Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 1-673/2021

Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу потерпевшей Ушениной Е.А. на постановление судьи Батайского городского суда Ростовской области от 24 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семченко Анны Федоровны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Батайского городского суда Ростовской области от 24 марта 2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семченко Анны Федоровны, прекращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, потерпевшая Ушенина Е.А. ставит вопрос об отмене постановления судьи. Заявитель ссылается на то, что постановлением судьи городского суда от 15.07.2020 года производство по делу было также прекращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с принятым 02.08.2019 года должностным лицом ОМВД России по г. Батайску постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ. Решением временно исполняющего обязанности начальника ОМВД по г. Батайску постановление от 02.08.2019 года признано незаконным и подлежащим отмене. Протокол от 24.03.2021 года составлен после отмены постановления о прекращении производства по делу от 02.08.2019 года.

В судебное заседание Семченко А.Ф. не явилась, о рассмотрении жалобы извещалась, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Потерпевшая Ушенина Е.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Заслушав лицо, участвующее в рассмотрении жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что вынесенное постановление судьи Батайского городского суда Ростовской области от 24 марта 2021 года подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу положений, содержащихся в статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Как усматривается из материалов дела, 24 марта 2021 года в Батайский городской суд Ростовской области поступил протокол об административном правонарушении от 24 марта 2021 года N 61 N 00844 в отношении Семченко А.Ф., согласно которому 06 апреля 2019 года в 15 часов 30 минут по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, между Ушениной Е.А. и Семченко А.Ф. произошел конфликт по поводу расположения межевого забора на земельных участках АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. В ходе конфликта Литвинова А.Ф. (после перемены фамилии - Семченко) перебросила через межевой забор камень, который упал на Ушенину Е.А., причинив последней физическую боль и телесные повреждения в виде кровоподтеков и ссадин, расценивающихся, как не причинившие вреда здоровью.

Вынесенное по результатам рассмотрения данного протокола N 61 N 00844 постановление судьи Батайского городского суда Ростовской области от 24 марта 2021 года о прекращении на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семченко Анны Федоровны, не может быть признано законным и обоснованным по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Вместе с тем в ходе производства по настоящему делу судом первой инстанции не соблюдены требования указанной нормы, в том числе о разрешении дела в соответствии с законом.

Основанием для прекращения 24 марта 2021 года производства по делу об административном правонарушении, в предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Семченко А.Ф. послужило наличие вступившего в законную силу постановления судьи Батайского городского суда Ростовской области от 15.07.2020 года, которым производство по делу в отношении Семченко А.Ф. по ст. 6.1.1 КоАП РФ также прекращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (л.д. 56-61).

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Принимая 15.07.2020 года постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья городского суда исходил из того, что по тому же факту совершения противоправного деяния постановлением должностного лица ОМВД России по г. Батайску от 02.08.2019 года в отношении Семченко А.Ф. уже прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего дела судьей городского суда оставлено без внимания, что 03.12.2020 года решением вышестоящего должностного лица - временно исполняющего обязанности начальника отдела МВД России по г. Батайску отменено постановление о прекращении производства по делу от 02.08.2019 года в отношении Литвиновой А.Ф., вынесенное старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Батайску.

Таким образом, принимая 24 марта 2021 г. постановление N 5-610/2021, судья городского суда необоснованно счел, что по тому же факту совершения противоправного деяния в отношении Семченко А.Ф. имеется постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и, прекращая производство по делу, применил положения пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление судьи Батайского городского суда от 24 марта 2021 г. N 5-610/2021 подлежит отмене.

Возвращение дела на новое рассмотрение в Батайский городской суд Ростовской области в данном случае невозможно, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, а, исходя из положений указанной статьи и пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса, вопрос об административной ответственности лица, производство по делу об административном правонарушении в отношении которого прекращено, обсуждаться не может.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семченко А.Ф. подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Батайского городского суда Ростовской области от 24 марта 2021 года - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семченко Анны Федоровны, прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

СУДЬЯ:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка