Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 12 марта 2021 года №1-66/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 12 марта 2021 года Дело N 1-66/2021
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Тамаров Ю.П., рассмотрев 12 марта 2021 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу Стукалова А.В. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 января 2021 г.,
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 января 2021 г. Стукалов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - постановление от 24 января 2021 г.), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Стукалов А.В. обратился в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой на постановление судьи от 24 января 2021г., в которой просил его отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что: в его действиях отсутствует состав вменённого правонарушения, поскольку он реализовал свое право, предусмотренное статьёй 31 Конституции Российской Федерации, общественный порядок не нарушал, передвижению пешехода ФИО1 не мешал; нарушено его право на справедливое судебное разбирательство, поскольку в связи с отсутствием обвинителя суд занял обвинительную позицию; он был неправомерно задержан до рассмотрения дела судом.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Стукалов А.В. не явился.
Извещение о времени и месте судебного заседания произведено надлежащим образом, сведения о причинах неявки и ходатайства об отложении разбирательства дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.
Как установлено судьёй районного суда, <дата> в период времени с <данные изъяты>. Стукалов А.В. принимал участие в несанкционированном публичном мероприятии - шествии, с количеством участников около 200 человек, двигался в шествующей колонне, создавая массовость, привлекая внимание граждан, по пути шествия от площади "<данные изъяты>" до площади "<данные изъяты>" и в обратном направлении, расположенных в <адрес>. На неоднократные законные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий - участия в несанкционированном публичном мероприятии, озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировал, продолжал участие в несанкционированном публичном мероприятии, в 14 час. 30 мин. в составе шествия, проходя по пешеходному тротуару напротив <адрес>, создавал помехи, препятствовал проходу граждан, чем нарушил требования Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Признавая Стукалова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришёл к выводу о доказанности вины в совершении вышеуказанного административного правонарушения, приняв в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении от <дата> (л.д. 2); сообщение Администрации г.о. Саранск от <дата> -исх, согласно которому проведение каких-либо публичных мероприятий <дата> на территории г.о. Саранск администрация не согласовывала ввиду отсутствия уведомлений о них. (л.д. 6); письменные объяснения ФИО1, ФИО2; рапорты сотрудников полиции ФИО3, ФИО4, видеоматериалы и иные материалы дела.
Данный вывод судьи соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном применении закона.
Согласно части 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трёхсот тысяч рублей.
В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" организатор публичного мероприятия не вправе его проводить, если он не подал в срок уведомление о проведении публичного мероприятия либо не принял направленное ему органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления обоснованное предложение об изменении места и (или) времени (а в случае, указанном в пункте 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, также о выборе одной из форм проведения публичного мероприятия, заявляемых его организатором), и в случаях, предусмотренных частями 4, 5 и 7 статьи 12настоящего Федерального закона.
Статьёй 7 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" установлен уведомительный порядок организации и проведения публичных мероприятий.
В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2018 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях" разъяснено, что для целей частей 6.1, 7 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под несанкционированным публичным мероприятием следует понимать публичное мероприятие, в проведении которого органом публичной власти отказано в установленных частью 3 статьи 12 Закона о публичных мероприятиях случаях, уведомление о проведении которого не было подано по правилам статьи 7 Закона о публичных мероприятиях, в отношении которого по мотивированному предложению органа публичной власти в определенном названным законом порядке не было согласовано изменение места и (или) времени его проведения либо не устранено указанное в предложении публичного органа несоответствие обозначенных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Закона о публичных мероприятиях.
Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом всех заслуживающих внимание обстоятельств.
Доводы жалобы о незаконности административного задержания Стукалова А.В. не свидетельствует о незаконности постановления от 24 января 2021 г., при этом административное задержание было произведено в соответствии с требованиями статьи 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Остальные доводы жалобы отклоняются, поскольку они опровергаются материалами дела, основаны на неправильном истолковании законодательства Российской Федерации без учёта вышеприведённых законоположений и разъяснений.
Более того, данные доводы были предметом судебного разбирательства в районном суде, им была дана мотивированная оценка, правильность которой сомнений не вызывает.
Таким образом, обжалуемое постановление судьи является законным и обоснованным, а доводы жалобы не могут повлечь его отмену.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 января 2021 г. оставить без изменения, жалобу Стукалова А.В. - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия Ю.П. Тамаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка