Решение Ростовского областного суда от 14 сентября 2020 года №1-659/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 сентября 2020 года Дело N 1-659/2020
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу Рябухина Р.В. на постановление судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 16июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Рябухина Романа Валерьевича,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 16июля 2020 года Рябухин Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением городского суда, Рябухин Р.В. обжаловал судебное постановление в Ростовский областной суд, просит его отменить, ссылаясь на нарушении его прав при рассмотрении дела.
В судебном заседании и Рябухин Р.А. доводы жалобы поддержал.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
Между тем, в нарушение указанных процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей районного суда, признавшим обстоятельства дела доказанными, не были выяснены обстоятельства, необходимые для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.
Согласно представленных материалов, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ составлен в отношении Рябухина Р.В.
Постановлением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 16 июля 2020года к административной ответственности привлечен Рябухин Р.В., и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере1000рублей.
Между тем, личность правонарушителя, как следует из материалов дела, установлена с его слов, без предоставления документов удостоверяющих личность. Надлежащих мер для установления личности ни должностным лицом, ни судьей принято не было
Не вызвало сомнений ни у суда, ни у должностного лица административного органа указание Рябухиным Р.В. в протоколе об административном правонарушении и согласии на СМС извещение различных номеров телефонов, а так же то обстоятельство, что на процессуальных документах подписанных Рябухиным его личные подписи разняться и не соответствуют подписи Рябухина Р.В. в справке паспортно-визового подразделения.
При этом, в жалобе на постановление Новочеркасского городского суда, Рябухин Р.В. указывает на то, лицо, запечатленное на фотографии является его соседом С.В.В. Сам Рябухин Р.Я. в момент составления в отношении него протокола об административном правонарушении находился в военной прокуратуре Новочеркасского гарнизона по служебной необходимости т.к является военнослужащим в\части НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Таким образом, по настоящему делу фактически к административной ответственности привлечено лицо, личность которого в нарушение закона, не установлена.
Указанные выше обстоятельства подлежат установлению и проверке.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
При таких обстоятельствах постановление Новочеркасского городского суда от 16 июля 2020года не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене.
Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 16 июля 2020года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1КоАП РФ в отношении Рябухина Романа Валерьевича отменить.
Дело возвратить для рассмотрения в тот же суд.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка