Решение Ростовского областного суда от 19 июня 2018 года №1-648/2018

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 июня 2018 года Дело N 1-648/2018
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тадевосяна Р.Э. и его защитника Сарксисяна М.М. на постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 6 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Украины Тадевосяна Рустама Эдиковича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 6 июня 2018 года Тадевосян Р.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Тадевосян Р.Э. и его защитник Сарксисян М.М. ставят вопрос об изменении постановления судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 6 июня 2018 года путем исключения из него указания на назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.В обоснование жалобы заявители ссылаются на то, что Тадевосян Р.Э. имеет право на получение в упрощенном порядке разрешения на временное проживание в РФ. В случае выдворенияна Украинусуществует угроза жизни и здоровьюТедевосяна Р.Э. ввиду ведущихся боевых действий.На территории Российской Федерации проживают мама и сестраТедевосяна Р.Э., а также другие родственники, среди которых его брат, гражданин Российской Федерации.
В судебное заседание Тадевосян Р.Э. не явился, о рассмотрении жалобы извещался, дело рассмотрено в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитникаТадевосяна Р.Э. - Саркисяна М.М., поддержавшего доводы жалобы, судья областного суда приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 6 июня 2018 года.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 05 июня 2018 года в 10 часов 15 минут по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Шолохова, 320, выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Украины Тадевосяном Р.Э., выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а именно Тадевосян Р.Э. находился на территории Российской Федерации с 05.10.2017 г. по 24.01.2018 г., затем вновь въехал на территорию РФ 29.01.2018 года, в результате чего превысил срок нахождения на территории Российской Федерации, который суммарно составил более 90 суток в течение периода в 180 суток, тем самым нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения Тадевосяном Р.Э. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 5 июня 2018 года; рапортом сотрудника полиции ...; выпиской из базы АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.
Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, вынесенное постановление основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в связи с чем, обоснованность привлечения Тадевосяна Р.Э. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ сомнений не вызывает.
Довод жалобы о том, что Тадевосян Р.Э. имеет право на получение в упрощенном порядке разрешения на временное проживание в РФ не может быть принят во внимание в настоящее время, поскольку у Тадевосяна Р.Э. не имелось каких-либо препятствий для реализации указанного права ранее.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что Тадевосян Р.Э. обращался по факту продления срока пребывания, оформления документов для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство.
Довод жалобы о том, что в случае возвращения на Украину существует угроза жизни и здоровью Тадевосяна Р.Э. ввиду ведущихся военных действий на ее территории, не может служить основанием для изменения постановления судьи районного суда.
В соответствии со ст. 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, ст. 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года, лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Однако таких серьезных оснований полагать, что Тадевосян Р.Э. на территории Украины может быть подвергнут пыткам, преследованию и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, по делу не установлено, доказательств наличия таких серьезных оснований не представлено.
Доводы жалобы о том, что территории Российской Федерации проживают мама и сестра Тадевосяна Р.Э., а также другие родственники, среди которых, как пояснил защитник Саркисян М.М. в судебном заседании,двоюродный брат Тадевосяна Р.Э., являющийся гражданином Российской Федерации, отклоняются судьей областного суда.
Наличие у иностранного гражданина родственников, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся ее гражданами, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство РФ, а потому данное обстоятельство не является безусловным основанием для освобождения от наказания в виде административного выдворенияза пределы Российской Федерации.
Тадевосян Р.Э., являясь иностранным гражданином, и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих исключить из постановления судьи указание о выдворенииТадевосяна Р.Э. за пределы РФ, по материалам дела не установлено.
Постановление о привлечении Тадевосяна Р.Э. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 6 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Украины Тадевосяна Рустама Эдиковича, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 6 июня 2018 годаоставить без изменения, жалобу Тадевосяна Р.Э. и его защитника Сарксисяна М.М. - без удовлетворения.
СУДЬЯ:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка