Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 мая 2021 года Дело N 1-647/2021

Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Птицефабрика Маркинская" ( ИНН 6125019777 КПП 612501001, ОГРН 1026101411720, дата регистрации 12.11.2002) Булавиной Ю.В. на постановление судьи Октябрьского районного суда Ростовской области от 25 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Птицефабрика Маркинская",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда Ростовской области от 25 января 2021 года Общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика Маркинская" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник ООО "Птицефабрика Маркинская" Булавина Ю.В. ставит вопрос об отмене постановления судьи в связи с нарушением процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебное заседание защитник ООО "Птицефабрика Маркинская" не явился, направив ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Представитель административного органа ФИО6 в судебное заседание явилась, представила письменный отзыв на жалобу, согласно которому в удовлетворении жалобы просит отказать.

Заслушав лицо, участвующее в рассмотрении жалобы, проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно статьи 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу требований статьи 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, в рамках производства по делу об административном правонарушении N 06/1-23-3479/2020, возбужденного в отношении ООО "Птицефабрика Маркинская" по ст. 10.2 КоАП РФ, определением от 28 октября 2020 года старшим государственным инспектором отдела контроля и надзора в области карантина растений и семеноводства в соответствии с положениями ст. 26.10 КоАП РФ истребованы у общества оригиналы товарно-транспортных накладных сопровождающих партии зерна кукурузы продовольственной, отправленных Крестьянским (Фермерским) хозяйством "Рост".

Запрошенные документы предлагалось представить в течение трех дней со дня получения определения. В случае отсутствия возможности предоставить вышеуказанные сведения Общество обязано было уведомить об этом в трехдневный срок в письменной форме орган, должностное лицо, вынесшее определение.

Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, было направлено в адрес ООО "Птицефабрика Маркинская" почтой, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления. Из уведомления о вручении почтового отправления следует, что определение должностного лица об истребовании сведений, направленное 20 октября 2020 года по фактическому адресу ООО "Птицефабрика Маркинская": АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, получено 11 ноября 2020 года (л.д. 6).

В трехдневный срок со дня получения определения от 28 октября 2020 года требования должностного лица административного органа выполнены не были, в связи с чем, должностным лицом правомерно составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО "Птицефабрика Маркинская" по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО "Птицефабрика Маркинская" подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом N 06/1-23-3489/2020 об административном правонарушении от 14.12.2020 (л.д. 7-8); извещением о составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 1-2), определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 28.20.2020 (л.д. 4-5); уведомлением о вручении (л.д. 6); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 10-30); постановлением N 06/1-030-3478/П1/2021 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 11.01.2021.

Представленные доказательства оценены судьей районного суда по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, обоснованно признаны допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Судом первой инстанции правильно квалифицировано правонарушение по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признаку - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции директор ООО "Птицефабрика Маркинская" не отрицал факт не направления истребуемых должностным лицом Россельхознадзора сведений.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначено ООО "Птицефабрика Маркинская" с учетом всех обстоятельств в минимальном размере в соответствии с ч. 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о том, что он был лишен права на защиту не находят своего подтверждения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частью 1 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов дела, ООО "Птицефабрика Маркинская" было извещено о судебном заседании, назначенном на 21 января 2021 г., о чем свидетельствует ходатайство ООО "Птицефабрика Маркинская" об отложении слушания дела на 25 января 2021 года (л.д. 37).

25 января 2021 г. генеральный директор ООО "Птицефабрика Маркинская" Чернов М.Е. присутствовал в судебном заседании и давал пояснения по существу дела.

Таким образом, нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом при рассмотрении дела не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Руководствуясь статьями 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда Ростовской области от 25 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Птицефабрика Маркинская", оставить без изменения, а жалобу защитника ООО "Птицефабрика Маркинская" Булавиной Ю.В. без удовлетворения.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка