Дата принятия: 30 сентября 2020г.
Номер документа: 1-644/2020
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 30 сентября 2020 года Дело N 1-644/2020
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Некрашенко В.Г. на постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 24 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Некрашенко В.Г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 23 июня 2020 года Некрашенко В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногост.6.1.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000рублей.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Некрашенко В.Г. просит постановление судьи городского суда от 23 июня 2020 года отменить, ссылаясь на допущенные при рассмотрении дела процессуальные нарушения, выразившиеся в нарушении порядка внесения исправлений в протокол об административном правонарушении.
Некрашенко В.Г., его защитник адвокат Хоменко С.Б. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали, просили ее удовлетворить.
Представитель ФИО -Кулькин Н.Ю., действующий на основании доверенности от 25.05.2020года, возражал против удовлетворения жалобы.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Некрашенко В.Г., проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья областного суда приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, 17 июня 2019 года в 09 часов 00 минут по адресу:
г. Таганрог, Северо-Западное шоссе, 10, ДНТ "Омега", участок
20-1 гражданин Некрашенко В.Г. нанес удар кулаком в лицо, второй удар в левую руку в область плеча ФИО., что подтверждается актом судебно-медицинского освидетельствования N 653, после нанесенных ударов появились кровоподтеки на левой руке и предплечье.
Признавая Некрашено В.Г виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, судья городского суда указал, что имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности в своей совокупности являются достаточными для выводов о виновности Некрашенко В.Г. во вменяемом ему правонарушении.
С такими выводами судьи городского суда нельзя согласиться по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.
Исходя из положений указанной нормы протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).
Согласно ч. 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела, 23.12.2019года в отношении Некрашенко В.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. КоАП РФ.
Определением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 24.12.2019г. указанный протокол возвращен в ОП-2 Управления МВД России по г.Таганрогу для устранения недостатков, которые выразились в отсутствие полных сведений об административном правонарушении и указаний последствий для потерпевшей нанесенных привлекаемым лицом ударов.
После возвращения протокола об административном правонарушении, должностным лицом административного органа в него были внесены изменения, которые выразились в данных о полученных потерпевшей побоев.
При этом в материалах дела отсутствуют сведения указывающие на то. что Некрашенко В.Г. извещался о внесении изменений в протокол об административном правонарушении и о вручении ему копии протокола с внесенными в него изменениями.
Таким образом, изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с нарушением ст. 28.2 КоАП РФ.
Допущенные по данному делу нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, признаются существенными, повлиявшими на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также на законность принятых по делу решений.
Из материалов дела усматриваемся, что события административного правонарушения имели место 17 июня 2019года. Срок давности привлечения к административной ответственности по ст.6.1.1. КоАП РФ составляет 1 год и применительно к данному делу истек 17 июня 2020года.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На момент рассмотрения данного дела в Ростовском областном суде срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ истек, возможность обсуждения вопросов о наличие или отсутствии в действиях Некрашенко В.Г. состава вмененного ему административного правонарушения, положениями КоАП РФ не предусмотрена.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда
РЕШИЛ:
Постановление судьи Таганрогского городского суда от 23 июня 2020года, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Некрашенко Валерия Григорьевича, прекратить по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ( истечение срока давности привлечения к административной ответственности).
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
