Решение Ростовского областного суда от 23 сентября 2019 года №1-625/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 сентября 2019 года Дело N 1-625/2019
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Алимирзаева А.Ж.у. адвоката Бья В.В. на постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан - Алимирзаева Акрамжона Журамирза угли,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 сентября 2019 года гражданин Республики Узбекистан - Алимирзаева А.Ж.у. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения суда о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации Алимирзаев А.Ж.у. помещен в "Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России "Новочеркасское".
На указанное постановление защитником Алимирзаева А.Ж.у. адвокатом Бья В.В. в Ростовский областной суд подана жалоба, в которой он просит постановление изменить в части назначенного наказания, заменив форму административного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд, ссылаясь на то, что судьей районного суда не исследован вопрос о наличии у Алимирзаева А.Ж.у. финансовой возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. Также указывает, что судья при назначении наказания, не учел наличие смягчающих обстоятельств, таких как признание своей вины, чистосердечное раскаяние, а также факт совершения административного правонарушения впервые. Кроме того в ходе производства по делу было нарушено право Алимерова А.Ж.у. на защиту, выразившееся в отсутствие переводчика в ходе рассмотрения дела в суде.
В Ростовском областном суде в судебном заседании Алимирзаев А.Ж.у., подтвердил, что понимает русский язык, в протоколе разъяснения прав он собственноручно расписался в графе "в услугах переводчика не нуждаюсь".
Защитник Алимирзаева А.Ж.у. адвокат Бья В.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, предъявил подлинник авиабилета на имя Алимирзаева А.Ж.у., просил изменить меру наказания.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судья областного суда приходит к следующему.
В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 12 сентября 2019 года по адресу: г. Ростов-на-Дону, В. Пановой, 32 выявлен гражданин Республики Узбекистан - Алимирзаев А.Ж.у., въехавший на территорию Российской Федерации 18.01.2019 в порядке, не требующем получение визы и по истечению установленного срока временного пребывания, уклонившейся от выезда из Российской Федерации, что свидетельствует о нарушении им части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении 61 N 605972/6732 от 12 сентября 2019 года (л.д. 2), протоколом о доставлении (л.д. 4); протоколом об административном задержании N 605972 (л.д. 13); рапортом УУП ОП N 6 УМВД России по Ростову-на-Дону (л.д. 3), объяснениями Алимирзаева А.Ж.у., сведениями из информационной базы ФМС России АС ЦБДУИГ, копией национального паспорта иностранного гражданина.
Исследовав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Алимирзаева А.Ж.у. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и правомерно привлек его к административной ответственности.
Вопреки доводам заявителя, из представленных материалов следует, что на стадии возбуждения дела об административном правонарушении Алимирзаеву А.Ж.у. были разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами защитника и переводчика. Ходатайство о необходимости воспользоваться помощью переводчика им не заявлено. При рассмотрении дела судьей районного суда Алимирзаеву А.Ж.у. были разъяснены положения ст. ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, что подтверждается имеющимся в материалах дела протоколом о разъяснении прав (л.д. 15), в котором Алимирзаев А.Ж.у. указал, что в услугах переводчика не нуждается, о чем в соответствующей графе имеется его подпись. Кроме того, из текста судебного постановления следует, что в ходе судебного заседания Алимирзаев А.Ж.у. давал объяснения на русском языке. Изложенные обстоятельства объективно не позволили судье районного суда усомниться во владении Алимирзаевым А.Ж.у. русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения происходящего, в связи с чем, право на защиту и на переводчика нарушено не было.
Назначение Алимирзаеву А.Ж. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
Доводы о том, что Алимирзаев А.Ж.у. располагает денежными средствами, позволяющими покинуть территорию Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда не являются основанием для отмены или изменения постановления.
Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.
Другие доводы, указанные в жалобе, не могут повлиять на законность вынесенного судьей районного суда постановления.
Правовых оснований для изменения постановления судьи не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 сентября 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника Алимирзаева А.Ж.у. - Бья В.В. без удовлетворения.
СУДЬЯ:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка