Решение Ростовского областного суда от 18 августа 2020 года №1-592/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 августа 2020 года Дело N 1-592/2020
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Анисимова А.А. на постановление судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 26 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Анисимова Александра Анатольевича,
УСТАНОВИЛ:
19 мая 2020 года УУП отдела МВД России по Тарасовскому району в отношении Анисимова А.А. составлен протокол 61 N 200381/379 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении и административный материал переданы в Миллеровский районный суд Ростовской области для рассмотрения административного дела по существу.
Постановлением судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 26 июня 2020 года Анисимов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
В жалобе на постановление судьи, поданной в Ростовский областной суд, Анисимов А.А. указывает на отсутствие в его действия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ
Анисимов А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья областного суда не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления судьи районного суда в связи со следующим.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: Распоряжение Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020г. N 43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV)". В соответствии с указанным распоряжением на территории Ростовской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 00 час. 00 мин. 17 марта 2020г. до особого распоряжения.
Как следует из материалов дела, 29 мая 2020 года в 11 часов 30 минут Анисимов А.А. находился в общественном месте - в ст. Митякинская Тарасовского района Ростовской области на ул. Менжинского напротив дома N 42 в отсутствие лицевой маски или респиратора, чем нарушил требования п. 3.3.1 Постановления Правительства Ростовской области N 272 от 5 апреля 2020 года (в редакции постановления N 430 от 8 мая 2020 года).
В связи с чем, в отношении Анисимова А.А. был составлен административный материал по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Факт совершения Анисимовым А.А. указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив добытые доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к обоснованному выводу о виновности Анисимова А.А. в совершении правонарушения, а его действия правильно квалифицировал по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено судьей в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, отсутствия смягчающих и наличие отягчающего обстоятельства, такого как, совершение Анисимовым А.А. однородного правонарушения, характера совершенного административного правонарушения.
Доводы жалобы об отсутствии в действия Анисимова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ несостоятельны и опровергаются материалами дела.
Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Миллеровского районного суда Ростовской области от 26 июня 2020 года оставить без изменения, жалобу Анисимова А.А. - без удовлетворения.
СУДЬЯ:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка