Дата принятия: 09 сентября 2019г.
Номер документа: 1-575/2019
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 сентября 2019 года Дело N 1-575/2019
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Асоян А.М. - Урядникова С.Н. на постановление судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 23 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Армения Асояна Андрия Михайловича,
УСТАНОВИЛ:
26 июля 2019 года старшим инспектором ОВиР ОВМ МУ МВД России "Волгодонское" в отношении гражданина Республики Армения Асояна А.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении и материалы административного дела переданы для рассмотрения по существу в Волгодонский районный суд Ростовской области.
Постановлением судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 23 августа 2019 года Асоян А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
В жалобе, поступившей в Ростовский областной суд, защитник Асояна А.М. - Урядников С.Н. просит постановление судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 23 августа 2019 года отменить. Ссылается на то, что согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Асоян А.М. в судебное заседание не явился, неоднократно извещался по адресу и телефону, указанным в жалобе.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", из которого следует, что дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влечет обязательное административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Таким образом, в силу указанных выше правовых норм при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, участие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Однако, в нарушение приведенных требований закона 23 августа 2019 года судья Волгодонкого районного суда Ростовской области рассмотрел дело в отсутствие Асояна А.М. и назначил ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен.
При таких обстоятельствах постановление судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 23 августа 2019 года, вынесенное в отношении Асояна А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы годичный срок давности привлечения Асояна А.М. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Волгодонский районный суд Ростовской области.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 23 августа 2019 года отменить, дело вернуть на новое рассмотрение в Волгодонский районный суд Ростовской области.
СУДЬЯ:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка