Решение Ростовского областного суда

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 апреля 2021 года Дело N 1-557/2021

Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев жалобу Дубового С.А. на постановление судьи Багаевского районного суда Ростовской области от 24 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дубового Сергея Алексеевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Багаевского районного суда Ростовской области от 24 февраля 2021 года Дубовой С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Дубовой С.А. ставит вопрос об изменении состоявшегося судебного постановления путем назначения административного наказания в виде предупреждения.

В судебное заседание Дубовой С.А. не явился, о рассмотрении жалобы извещен, дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья Ростовского областного суда приходит к следующему выводу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного кодекса.

Как следует из материалов дела, 05 декабря 2020 года в 10 часов 50 минут, Дубовой С.А. в нарушение правил поведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года N 417 на основании ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также п.п. 1,4 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 года N 272 (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения), находился в общественном месте "Колхозный рынок", расположенном по адресу: Ростовская область, Багаевский район, ст. Багаевская, ул. Московская, 59, без лицевой маски либо респиратора, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив добытые доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к выводу о виновности Дубового С.А. в совершении правонарушения.

В жалобе заявитель ссылается, в том числе, на нарушение порядка привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В судебном заседании 24 февраля 2021 года Дубовой С.А. не участвовал, дело рассмотрено в его отсутствие со ссылкой в постановлении на надлежащее извещение путем направления ему СМС-сообщения.

Из материалов дела усматривается, что в расписке от 05 декабря 2020 года о согласии на извещение о времени и месте, в том числе, судебного заседания посредством СМС-сообщений Дубовой С.А. указал номер мобильного телефона ....

Однако, на л.д. 12 имеется отчет об извещении с помощью СМС-сообщения о вызове в Багаевский районный суд Ростовской области Дубового С.А. на 24 февраля 2021 года 16 час. 15 мин. по номеру: ....

В материалах дела отсутствуют иные сведения об извещении Дубового С.А. о времени и месте проведения судебного заседания, назначенного на 24 февраля 2021 года 16 час. 15 мин, а СМС-извещение на имя Дубового С.А. на указанную дату ошибочно отправлено по другому номеру мобильного телефона.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Таким образом, настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено без участия Дубового С.А. в отсутствие сведений о его надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания.

При изложенных обстоятельствах вынесенное по делу постановление законными признать нельзя, а потому оно подлежит отмене.

Срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 3 месяца и на момент рассмотрения жалобы истек.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку возможность направления дела на новое рассмотрение утрачена, производство по делу подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Багаевского районного суда Ростовской области от 24 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дубового Сергея Алексеевича, отменить.

Производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка