Решение Ростовского областного суда от 19 сентября 2019 года №1-555/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 сентября 2019 года Дело N 1-555/2019
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Дашдамирова Я.А.о адвоката Каменева А.А. на постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 18 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Дашдамирова Ялчина Ахмед Оглы,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 18 марта 2019 года Дашдамиров Я.А.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев.
В жалобе, поступившей в Ростовский областной суд и дополнениях к жалобе от 19.09.2019г., защитник Дашдамирова Я.А.о. ставит вопрос об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по административному делу. В обоснование жалобы ее автор ссылается на то, что Дашдамиров Я.А.о. не был извещен о рассмотрении дела, протокол и постановление содержат много неточностей, что является грубым нарушением процедура привлечения к ответственности.
В судебном заседании Дашдамиров Я.А.о. и его защитник Каменев А.А. доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить.
В судебное заседание явились потерпевшая Н.Е.А. и второй участник ДТП Куприянов Е.А., категорически возражали против удовлетворения жалобы, ссылаясь на то, что Дашдамиров Я.А.о. намеренно уклонялся от получения почтовой корреспонденции.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, полагаю, что постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 18 марта 2019 года подлежит отмене.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу требований ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.
Частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, КоАП РФ установлены процессуальные гарантии привлекаемого к ответственности лица при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что 18 марта 2019 г. судьей Аксайского районного суда Ростовской области вынесено постановление об административном правонарушении в отношении Дашдамирова Я.А.о., в его отсутствии. В тексте постановления судья указал, на надлежащее уведомление привлекаемого к административной ответственности лица о месте и времени проведения судебного заседания.Ссылаясь на ст. 25.1 КоАП РФ Дашдамиров Я.А.о. и его защитник Каменев А.А. оспаривают факт извещения Дашдамирова Я.А.о. о месте и времени судебного заседания по делу об административном правонарушении в отношении Дашдамирова Я.А.о..
Как следует из материалов дела, в протоколе об административном правонарушении от 18.01.2019г. указано, что Дашдамиров Я.А.о. зарегистрирован по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Александра Печереного 7/3 (при этом номер квартиры не указан).
Вместе с тем, повестки на судебное заседание, назначенное на 18 марта 2019г. направлялись Дашдамирову Я.А.о. в г.Воронеж по адресу предыдущей прописки (новый адрес регистрации с 29 октября 2018г.) и возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Сведения об извещении привлекаемого к административной ответственности лица по телефону, указанному в протоколе об административном правонарушении (л.д.2), материалы дела не содержат.
Суд вынес постановление о привлечении Дашдамирова Я.А.о. к административной ответственности без учета указанных обстоятельств.
Таким образом, не представляется возможным опровергнуть доводы Дашдамирова Я.А.о. о его не извещении о месте и времени проведения судебного заседания и нарушении тем самым его права на защиту.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Ростовском областном суде жалобы Дашдамирова Я.А.о. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, дело не может быть направлено на новое рассмотрение для устранения допущенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Следовательно, производство по настоящему делу в силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 18 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Дашдамирова Ялчина Ахмед Оглы - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Дашдамирова Ялчина Ахмед Оглы прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка