Решение Ростовского областного суда от 05 сентября 2019 года №1-535/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 сентября 2019 года Дело N 1-535/2019
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Кибиткина В.В. на постановление судьи Багаевского районного суда Ростовской области от 29 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кибиткина Василия Викторовича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Багаевского районного суда Ростовской области от 29 июля 2019 года Кибиткин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Кибиткин В.В. просит об отмене состоявшегося по делу постановления, указывая, что в его действиях отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения.
Кибиткин В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Федеральным законом N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.
К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия.
Как следует из материалов дела, 13 июля 2019 года в 10 часов 30 минут по ул. Садовая в ст. Багаевской при подъезде к полигону ТБО в нарушение п. 1 ч. 4 ст. 5 ФЗ от 19 июня 2004 года N 54 ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" Кибиткин В.В. организовал проведение собрания без подачи уведомления о проведении публичного мероприятия по организации собрания, находясь в группе граждан, давал распоряжения участникам публичного мероприятия по организации собрания. В связи с чем, административным органом в отношении указанного лица был составлен протокол по части 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Кибиткина В.В. в вмененном административном правонарушении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 24 июля 2019 года, рапортами сотрудников ОМВД по Багаевскому району, объяснением Кибиткина В.В., свидетелей Р.А.А., К.В.В., М.А.М. и других, рапортами сотрудником полиции, протоколом осмотра территории помещения, ответом главы Администрации З.Г.О., видеозаписью, и иными доказательствами по делу.
Оценив все доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности Кибиткина В.В. в совершении административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Кибиткину В.В. в пределах санкции ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Довод жалоб заявителя о том, что в его действиях отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения, является несостоятельным и опровергается материалами дела.
Ссылка в жалобе на нарушение сроков составления проткола об административном правонарушении, не может быть принята во внимание, поскольку несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательным.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Кибиткина В.В. допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 - ст. 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Багаевского районного суда Ростовской области от 29 июля 2019 года оставить без изменения, жалобу Кибиткина В.В. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка