Решение Ростовского областного суда от 13 августа 2019 года №1-534/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 августа 2019 года Дело N 1-534/2019
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Арутюняна А.В. на постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 29 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Арутюняна Армена Ваниковича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 29 июля 2019 года Арутюнян А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Арутюняном А.В. в Ростовский областной суд подана жалоба, в которой он просит постановление судьи изменить, исключив дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ, поскольку до вступления постановления судьи Аксайского суда Ростовской области в законную силу, 06 августа 2019 года он заключил брак с гражданской Российской Федерации - ФИО4 (в настоящее время Арутюнян М.И.), его выдворение нарушает право на уважение к личной и семейной жизни.
В судебном заседании Арутюнян А.В. и его защитник адвокат Тохтамишян А.Ф. доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить, представили подлинник свидетельства о заключении брака Ш-АН N 507665, квитанцию об уплате штрафа, назначенного судом. Арутюнян А.В. пояснил, что проживает со своей супругой ФИО5 в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН на съёмной квартире, работает сварщиком без оформления документов.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, считаю постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону подлежащим изменению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Условия и порядок пребывания, проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России установлены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судьей, 29 июля 2019 года в 11 часов 00 минут по адресу: Ростовская область, Аксайский район, г. Аксай, пр.Аксайский выявлен гражданин Республики Армения, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, который прибыл на территорию РФ 24 апреля 2019 года и по истечение законного срока пребывания - 22 июля 2019 года, территорию Российской Федерации не покинул, 6 дней находится на территории Российской Федерации незаконно, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушает положения ст. 5 ФЗ N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения административного правонарушения и виновность Арутюняна А.В. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 29 июля 2019 года N 049885; копией национального паспорта Арутюняна А.В.; досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ и иными материалами дела.
В ходе рассмотрения дела судьей районного суда были исследованы и оценены все представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.
Таким образом, вина Арутюняна А.В. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела, а его деяние обоснованно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вместе с тем обжалуемое судебное постановление подлежит изменению в части назначенного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом следующего.
В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В ходе производства по делу было установлено, что Арутюнян А.В. до вступления в законную силу постановления Аксайского районного суда Ростовской области от 29 июля 2019 года зарегистрировал брак с гражданкой Российской Федерации ФИО4, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 06 августа 2019 года, выданным Аксайским отделом ЗАГС Администрации Аксайского района Ростовской области Управления ЗАГС, запись акта о заключении брака N 120199610000200307004, супругам присвоены фамилии Арутюнян.
С учетом фактических обстоятельств настоящего дела назначение Арутюняну А.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит изменению путем исключения из него указания о назначении Арутюняну А.В. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 29 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Арутюняна А.В. изменить путем исключения из него указания на назначение наказания в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
В остальной части постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 29 июля 2019 года оставить без изменения.
СУДЬЯ:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка