Решение Ростовского областного суда от 15 июля 2020 года №1-529/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 июля 2020 года Дело N 1-529/2020
Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Лисицына Е.А. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 09 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лисицына Евгения Анатольевича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 09 июня 2020 года Лисицын Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением судьи районного суда, Лисицын Е.А. обжаловал его в Ростовский областной суд, просит отменить постановление судьи по доводам жалобы.
В судебное заседание Лисицын Е.А. не явился, извещен надлежаще о месте и времени рассмотрения жалобы, дело рассмотрено в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья областного суда не находит оснований для отмены оспариваемого постановления судьи районного суда, в связи со следующим.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. N 417 (далее - Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации принимаются нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020г. N 43 "О введении режима по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV)" на территории Ростовской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 00 час. 00 мин. 17 марта 2020г. до особого распоряжения.
Как следует из материалов дела, Лисицын Е.А. 12 мая 2020 года в 15 часов 00 минут в период введенного распоряжением губернатора Ростовской области N 43 от 16 марта 2020 года режима повышенной готовности находился по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Островского, д.73 на расстоянии более 500 метров от места фактического проживания, игнорируя разъяснения сотрудников полиции о необходимости соблюдения п."а", "б" ч.3 Правил поведения в обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности (Постановления Правительства Российской Федерации N 417 от 12 апреля 2020 года) в части исполнения ограничений, установленных п.3 Постановления Правительства Российской Федерации N 272 от 5 апреля 2020 года, не покидать места проживания (пребывания), продолжал находится в общественном месте, на улице, при отсутствии какой-либо необходимости и не имея оснований, предусмотренных п.3.1 Постановления Правительства Российской Федерации N 272 от 5 апреля 2020 года.
В связи с допущенным правонарушением, в отношении Лисицына Е.А. уполномоченным должностным лицом административного органа составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Факт совершения Лисицыным Е.А. указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив добытые доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности Лисицына Е.А. в совершении вмененного правонарушения, и его действия правильно квалифицировал по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей назначено судьей в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, отсутствия смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, и является справедливым, а также соответствует предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
Довод жалобы о незаконности постановления по делу об административном правонарушении, несостоятелен и опровергается материалами дела.
Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда, с учетом доводов изложенных в жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 09 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лисицына Евгения Анатольевича оставить без изменения, жалобу Лисицына Е.А. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка