Решение Ярославского областного суда от 04 марта 2019 года №1-50/2019

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 марта 2019 года Дело N 1-50/2019
Судья Ярославского областного суда Аксенов А.Б.
при секретаре Фоминой А.И., с участием
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Щедрова Н.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Ярославского областного суда жалобу Щедрова Н.В. на
постановление судьи Переславского районного суда Ярославской области от 17.01.2019 о признании
ИП Щедрова Николая Валерьевича, <данные изъяты>
<данные изъяты>,
ранее к ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 200 000 рублей.
Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
ИП Щедров Н.В. привлечен к административной ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
18.12.2018 в 14:00 по АДРЕСУ 1 сотрудниками ОВМ МО МВД России "Переславль-Залесский" был выявлен ИП Щедров Н.В., который в нарушение требований п.8 ст.13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" и приказа МВД России N 11 от 10.01.2018 "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дет РФ об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации" в трехдневный срок с 17.04.2018 до 19.04.2018 не уведомил УВМ УМВД России по Ярославской области, уполномоченное на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении с иностранной гражданкой ФИО1 трудового договора.
Гражданка <данные изъяты> ФИО1 на основании трудового договора с ИП Щедровым Н.В. с 16.04.2018 осуществляет трудовую деятельность в качестве повара в принадлежащем Щедрову Н.В. кафе "<данные изъяты>", расположенном по АДРЕСУ 2.
В своей жалобе Щедров Н.В. выражает несогласие с постановлением суда; считает, что он не может быть привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, так как 29.05.2014 подписан Договор о Евразийском экономическом союзе, к которому присоединилась и <данные изъяты>; ссылаясь на свое имущественное положение в виде ежемесячного дохода размером 15-20 тысяч рублей, наличие жены и малолетнего ребенка, считает назначенное наказание излишне суровым; полагает возможным признать совершенное им деяние малозначительным; высказывает суждения о возможности назначения наказания в виде приостановления деятельности; просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Щедров Н.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в них основаниям.
Проверив доводы жалобы, считаю постановление суда первой инстанции подлежащим отмене с прекращением производства по делу.
Фактические обстоятельства по делу установлены судом первой инстанции правильно, не отрицаются самим Щедровым Н.В. и подтверждены имеющимися в деле доказательствами. С учетом изложенного вывод суда первой инстанции о наличии в действиях ИП Щедрова Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, является верным.
В то же время, из материалов дела усматривается, что ИП Щедров Н.В. ранее к административной ответственности не привлекался, имеет жену и малолетнего ребенка, основным доходом семьи является осуществление предпринимательской деятельности по содержанию кафе. Кроме того, из пояснений супругов Щедровых, которые ничем не опровергнуты, усматривается, что кафе они открыли в апреле 2018 года, уведомление о трудовой деятельности ФИО1 не подано по незнанию, трудовую деятельность в кафе осуществляют и другие иностранные граждане, о чем Щедровым подавались соответствующие уведомления. С учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, суд второй инстанции считает, что совершенное ИП Щедровым Н.В. деяние является единичным и не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, то есть является малозначительным. В связи с этим постановление суда первой инстанции подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Переславского районного суда Ярославской области от 17.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Щедрова Николая Валерьевича отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.
ИП Щедрова Николая Валерьевича освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.
Судья А.Б.Аксенов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка