Решение Ярославского областного суда от 06 марта 2019 года №1-49/2019

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 марта 2019 года Дело N 1-49/2019
Судья Ярославского областного суда Аксенов А.Б. при секретаре Фоминой А.И., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Ярославского областного суда жалобу Драчука В.Ф., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на определение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 18.01.2019 об отказе в восстановлении срока обжалования постановления заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Ярославской области ФИО1 N от 02.11.2018 о признании
Драчука Василия Федоровича, <данные изъяты>,
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей.
Исследовав материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
05.12.2018 Драчуком В.Ф. поданы жалоба на постановление Россельхознадзора N от 02.11.2018 и ходатайство о восстановлении срока его обжалования. По результатам рассмотрения ходатайства судом вынесено вышеуказанное определение. Основанием отказа в удовлетворении заявленного ходатайства явилось отсутствие уважительных причин пропуска срока обжалования.
В своей жалобе Драчук В.Ф. выражает несогласие с определением суда; указывает, что покинул пределы России 20.11.2018, а вернулся - 05.12.2018 в 7:10; считает данное обстоятельство уважительной причиной пропуска срока обжалования постановления Россельхознадзора, приводит доводы о незаконности этого постановления; заявляет, что копия постановления была получена 19.11.2018 не им, а иным лицом; обращает внимание на то, что срок пропущен на 1 день, что, по его мнению, является несущественным; просит определение суда отменить и восстановить ему срок обжалования постановления Россельхознадзора, приняв жалобу к рассмотрению.
Проверив доводы жалобы, считаю определение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не нахожу.
Из материалов дела усматривается, что постановление по делу было вручено Драчуку В.Ф. 19.11.2018, и срок его обжалования истек 29.11.2018. Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ данный срок может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу. При этом из совокупного анализа положений ст.24.4, ст.29.12, ст.30.3 КоАП РФ усматривается, что сама по себе подача ходатайства о восстановлении срока обжалования решения по делу об административном правонарушении не является безусловной причиной для восстановления этого срока. Основанием для принятия решения о восстановлении срока обжалования может быть только наличие определенных причин, повлекших пропуск этого срока, которые должны быть уважительными. Под уважительными причинами в данном случае понимаются такие объективные обстоятельства, не зависящие от воли Драчука В.Ф., в силу которых он не смог своевременно подать жалобу. Таких обстоятельств по делу не установлено и заявителем не названо.
Заявление Драчука В.Ф. о том, что постановление по делу было получено не им, а неким иным лицом, несостоятельно. Из системного анализа положений ч.2 ст.25.15 и ч.2 ст.29.11 КоАП РФ следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, либо высылается по почте заказным почтовым отправлением по месту его жительства. В соответствии с требованиями закона копия постановления Россельхознадзора N от 02.11.2018 и была направлена по месту жительства Драчука В.Ф. Каких-либо сведений о невозможности получения постановления по данному адресу Драчук В.Ф. органам Россельхознадзора не сообщал. С учетом изложенного и сведений ФГУП "Почта России" о вручении постановления адресату, суд первой инстанции сделал правильный вывод об исчислении срока обжалования Драчуком В.Ф. решения по делу именно 19.11.2018. В соответствии с п.7 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ резолютивная часть постановления Россельхознадзора содержит указание на срок и порядок его обжалования. Эта информация была доведена до сведения Драчука В.Ф. путем направления ему копии постановления. При таких обстоятельствах лицо, привлеченное к административной ответственности, имело реальную возможность подать жалобу как самостоятельно, в свободной форме выразив свое негативное отношение к решению по делу, так и посредством защитника. Пребывание Драчука В.Ф. за пределами Российской Федерации в период течения срока обжалования также не лишало его возможности подать жалобу, в частности с использованием различных средств связи. Нежелание же указанного лица самостоятельно и своевременно обжаловать постановление по делу об административном правонарушении уважительной причиной пропуска срока обжалования не является.
С учетом изложенного считаю, что ходатайство Драчука В.Ф. рассмотрено судом первой инстанции согласно требованиям ст.24.1 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно, все имеющие значение для его правильного разрешения обстоятельства выяснены своевременно, основания для отмены или изменения определения суда отсутствуют. Доводы жалобы таких оснований не содержат и удовлетворению эта жалоба не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
определение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 18.01.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, в отношении Драчука Василия Федоровича оставить без изменения, а жалобу Драчука В.Ф. - без удовлетворения.
Судья А.Б.Аксенов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка