Решение Ростовского областного суда от 24 марта 2021 года №1-471/2021

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 марта 2021 года Дело N 1-471/2021
Судья Ростовского областного суда Ушников М.П., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Страдивариус СНГ" Лусиана ФИО3 на постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 12 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Страдивариус СНГ",
установил:
Постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 12 января 2021 года ООО "Страдивариус СНГ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением районного суда, генеральный директор ООО "Страдивариус СНГ" ФИО4 обратился с жалобой в Ростовский областной суд, просит изменить постановление судьи и назначить штраф в минимальном размере, ссылаясь на то, что обществом были приняты все меры в целях устранения последствий выявленного административного правонарушения.
В судебное заседание представитель ООО "Страдивариус" не явился, Общество надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с чем, жалоба рассмотрена в отсутствие представителя юридического лица в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
Согласно ст. 29 Федерального закона N 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
В соответствии с п.4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции(COVID-19)" мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются, в том числе соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 8 декабря 2020 года в 17 час. 30 мин. в ходе осуществления рейдовой проверки в магазине ООО "Страдивариус СНГ" по адресу: Ростовская область, г.Аксай, Аксайский проспект,23, ТРЦ "Мега", установлено, что не проводятся мероприятия, направленные на "разрыв" механизма передачи новой коронавирусной инфекции СОVID-19, а именно: установлено оборудование для обеззараживания воздуха в помещении магазина рециркулятор бактерицидный "Violet-2", рассчитанное на площадь помещения до 40 кв.м, при том, что площадь торгового зала составляет 315 кв.м, что является нарушением требований ст.11, 29 Федерального Закона от 30 марта 1999 года N 52 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.4.4 СП ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции СОVID-19".
Указанные нарушения послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП Российской Федерации, в отношении ООО "Страдивариус СНГ".
Признавая ООО "Страдивариус СНГ" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что ООО "Страдивариус СНГ" нарушены обязательные требования к проведению профилактической дезинфекции в целях предотвращения распространения, профилактики и борьбы с инфекциями, вызванными коронавирусами, требования ст. 11, 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п. 4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 15 декабря 2020 года и другими материалами дела.
Вывод судьи о виновности ООО "Страдивариус СНГ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, оснований для несогласия с ним у суда, рассматривающего жалобу, не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом и судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.
Действия ООО "Страдивариус СНГ" правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как указанное юридическое лицо допустило нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО "Страдивариус СНГ" приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Доводы о применении положений ст. 4.2, ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличии оснований для освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности приводились при рассмотрении дела об административном правонарушении, были исследованы судьей районного суда, им дана правовая оценка, которая является правильной.
Административное наказание назначено ООО "Страдивариус СНГ" в пределах санкции части 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения. Оснований для признания назначенного наказания чрезмерно суровым, не имеется, поскольку ООО "Страдивариус СНГ" осуществляет деятельность с нарушениями санитарных правил и норм, которые создают потенциальную угрозу жизни и здоровью граждан.
При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
С учетом изложенного, судья, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 12 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Страдивариус СНГ. оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Страдивариус СНГ" ФИО5 - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка