Решение Ростовского областного суда от 15 июля 2019 года №1-467/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 июля 2019 года Дело N 1-467/2019
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Алимова А.-Гадзияна С.В. на постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 3 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина республики Узбекистан Алимова Акрамжона,
установил:
3 июля 2019 года инспектором ОИК УМВД России по Ростовской области в отношении гражданина республики Узбекистан Алимов А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ). Дело передано на рассмотрение в Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону.
Постановлением судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 3 июля 2019 года Алимов А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На указанное постановление Алимовым А., в лице защитника -адвоката Гадзияна С.В., подана жалоба, в которой ставится вопрос об изменении судебного постановления, замене назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, на наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
В судебном заседании Алимов А, и его защитник Гадзиян С.В.доводы жалобы поддержали.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления судьи.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 3 июля 2019 года в 9 часов 00 минут при проверке документов, по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Лелюшенко 17 "б", установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином республики Узбекистан Алимовым А.,ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, выразившееся в уклонении от выезда по истечению срока временного пребывания, а именно гражданин республики Узбекистан Абдуллаев А., на территорию Российской Федерации въехал 18 сентября 2018 года. До настоящего времени находится на территории Российской Федерации незаконно, уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил положения статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения Алимовым А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 1900606 от 3 июля 2019; национальным паспортом иностранного гражданина; выпиской из базы АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.
Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, вынесенное постановление основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в связи с чем, обоснованность привлечения Алимова А. к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ сомнений не вызывает.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 5.1 Федерального закона N115 -ФЗ в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации, а также в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства Правительство Российской Федерации вправе увеличить до ста восьмидесяти суток или сократить установленный абзацем вторым пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации - в отношении отдельных категорий временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан.
Алимов А., являясь иностранным гражданином, и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации.
Не противоречит решение судьи об административном выдворении Алимова А. и положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, поскольку в представленных материалах отсутствуют какие-либо исключительные данные, свидетельствующие в настоящее время о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление Алимовым А. своих основных прав и свобод.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении АлимоваА. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При таких обстоятельствах, оснований для изменения постановления судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 3 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина республики Узбекистан Алимова А., не усматриваю.
Вместе с тем, при рассмотрении дела в Ростовском областном суде, был представлен оригинал авиабилета на имя Алимова А. на рейс НУ 648 НАК "Узбекистон Хаов Йуллари, вылетом 19.07.2019года
Учитывая указанное обстоятельство и возможность скорейшего исполнения постановления суда, полагаю возможным изменить Алимову А. форму административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу защитника Алимова А. - Гадзияна С.В. удовлетворить.
Постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03июля 2019года изменить в части формы административного выдворения: указав на назначение Алимову А административного наказания в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Гражданина республики Узбекистан Алимова Акрамжона, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рождения из ФКУ "ЦВСИГ "Дон" МВД России (с. Синявское, Неклиновский район, Ростовской области) освободить.
В остальной части судебное постановление оставить без изменения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка