Решение Ростовского областного суда от 11 июля 2019 года №1-466/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 июля 2019 года Дело N 1-466/2019
Судья Ростовского областного суда Монмарь Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Тохтамишяна А.Ф., действующего в интересах Абдуллаева Хосилбека на постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01 июля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдуллаева Хосилбека,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01 июля 2019 года Абдуллаев Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
На вышеназванное постановление судьи защитником Абдуллаев Х. подана жалоба, в которой ставится вопрос об его изменении в части назначенного наказания в виде выдворения. Тохтамишян А.Ф. просит назначить Абдуллаеву Х. выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда, указывая на наличие материальной возможности для приобретения соответствующего билета.
Абдуллаев Х. и его защитник Тохтамишян А.Ф. в судебном заседании доводы жалобы поддержали и просили ее удовлетворить. Дополнительно предъявили подлинники авиабилета и кассовые чеки о его приобретении.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившее такие документы и не обратившееся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющееся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившее правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела, следует, что 01.07.2019 в 09.30 в г. Ростове-на-Дону около дома N 17а по ул. Лелюшенко в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином Узбекистана Абдуллаевым Х., выразившийся в нахождении в РФ без соответствующих разрешающих документов, свыше сроков, установленных ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Так, Абдуллаев Х.с 14.03.2019, дважды въезжая на территорию РФ, превысил 90 суточной, самостоятельно территорию РФ не покинул, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении от 01.07.2019 N 1900584, сведениями электронного учета Автоматизированной системы ЦБДУИГ ФМС, объяснениями Абдуллаева Х., признавшего свою вину в совершении правонарушения при производстве по делу.
Всем имеющимся в деле доказательствам судьей районного суда была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Абдуллаева Х. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1статьи 18.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Абдуллаева Х. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Проверяя законность постановления судьи установлено, что при назначении Абдуллаева Х. наказания судьей районного суда требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также и другие обстоятельства дела, в том числе и то, что выдворение является основным видом наказания, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, доводы жалобы об изменении формы выдворения заслуживают внимания. В данное судебное заседание представлены документы, подтверждающие приобретение на имя Абдуллаева Х. авиабилетов на рейс Ростов-Ташкент.
При таких обстоятельствах постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01 июля 2019 года подлежит изменению. Полагаю возможным назначить Абдуллаеву наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01 июля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдуллаева Хосилбека изменить в части формы административного выдворения за пределы территории РФ.
Назначить Абдуллаеву Хосилбеку наказание в виде выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда.
В остальной части постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01 июля 2019 года оставить без изменения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка