Решение Ростовского областного суда от 16 июля 2020 года №1-463/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 июля 2020 года Дело N 1-463/2020
Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалоб Гордеевой А.С. на постановление судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 25 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гордеевой Анны Сергеевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 25 мая 2020 года Гордеева А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Гордеева А.С. ставит вопрос об отмене постановления судьи городского суда от 25 мая 2020г. и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что предписание о временной изоляции, выданное Главным Государственным санитарным врачом по г.Новочеркасску, Аксайскому, Багаевскому, Веселовскому району Ростовской области от 04.04.2020г., было вручено Гордеевой А.С. только 06.04.2020г., поэтому она не могла совершить инкриминируемое правонарушение 05.04.2020г. как указано в протоколе об административном правонарушении от 06 мая 2020 года.
В судебное заседание Гордеева А.С. явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила жалобу удовлетворить.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, заслушав Гордееву А.С., судья областного суда не находит оснований для отмены постановления судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 25 мая 2020 года.
Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013г. N 65).
Из протокола об административном правонарушении от 06 мая 2020 года и материалов дела усматривается, что 05.04.2020 года в 23 час. 00 мин. в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (Covid-19), представляющей опасность для окружающих, Гордеева А.С., имевшая контакт с заболевшим нарушила режим полной самоизоляции, находилась в общественном месте при отсутствии оснований предусмотренных действующим законодательством, а именно, находилась на ул.Социалистическая в городе Новочеркасске вне места своего постоянного проживания (регистрации), чем нарушила ст.10 Федерального закона от 30 марта 1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и п.2.3 Постановления N 7 Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID - 19", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Признавая Гордееву А.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о том, что Гордеева А.С., имевшая контакт с заболевшим, и находясь вне места своего проживания, нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, представляла реальную опасность для окружающих в период угрозы распространения коронавирусной инфекции COVID-19.
Указанный вывод судьи городского суда основан на правильном применении норм действующего законодательства.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, является лицо с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лицо, прибывшее на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемиологически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лицо, находящееся или находившееся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лицо, уклоняющееся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающее санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившее в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Вопреки доводам заявителя жалобы, в материалах дела имеются достаточные доказательства того, что Гордеева А.С. относилась к выше перечисленным лицам на дату - 05.04.2020г. Из материалов дела усматривается, что на дату - 04.04.2020 года Гордеева А.С. была осведомлена о том, что проживающий совместно с ней гр. <И.> имеет признаки заболевания, при посещении по вызову домовладения, где они совместно проживали, участковым терапевтом МБУЗ ГП г.Новочеркасска <Ю.> была измерена температура тела у <И.> и Гордеевой А.С., которая была повышенной и составила 37.5 градусов. Больному <И.> участковым терапевтом <Ю.> было выдано предписание на самоизоляцию. У <И.> и Гордеевой А.С. в этот день участковым врачом были взяты мазки из носа и зева и им сообщено о том, что врач открывает обоим больничный лист с 04.04.2020г. на 14 дней. Указанное подтверждается письменными объяснениями участкового врача-терапевта МБУЗ ГП г.Новочеркасска <Ю.> от 08.04.2020г., предупрежденной об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, ст.ст.306, 307, 308 УК РФ за дачу ложных показаний, отобранными о/у ОУР ОП-1 МУ МВД России г.Новочеркасска ст.лейтенантом полиции <К.> (л.д.12, 13).
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что материалами дела доказано наличие в действиях Гордеевой А.С. состава вмененного административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, оснований для отмены постановления судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 25 мая 2020 года не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 25 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гордеевой Анны Сергеевны оставить без изменения, жалобу Гордеевой А.С. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка