Решение Ростовского областного суда от 19 марта 2022 года №1-462/2022

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 марта 2022 года Дело N 1-462/2022
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видео-конференц-связи жалобу защитника Рязанцевой А.А. - Ковалевич С.А. на постановление судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рязанцевой Анастасии Алексеевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 марта 2022 года Рязанцева А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Рязанцевой А.А. - Ковалевич С.А. ставит вопрос об отмене состоявшегося постановления судьи и прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на отсутствие в действиях привлекаемого к административной ответственности лица состава инкриминируемого ему административного правонарушения, на необоснованное избрание меры административного наказания в виде административного ареста.
В судебном заседании Рязанцева А.А. и ее защитник Ковалевич С.А. доводы жалобы поддержали в полном объеме.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О полиции" от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ одним из основных направлений деятельности полиции является обеспечение правопорядка в общественных местах.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона на полицию возлагается обязанность обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.
В силу ст. 13 Федерального закона "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции", сотрудники полиции имеют право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении.
В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции", сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей также предоставлено право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 06 марта 2022 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, д. 175 "А", Рязанцева А.А. отказалась выполнять законные требования сотрудника полиции, связанные с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности - предъявить документы, удостоверяющие личность, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
По данному факту 06 марта 2022 года должностным лицом отдела полиции N 6 УМВД России по г. Ростову-на-Дону в отношении Рязанцевой А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы факт совершения Рязанцевой А.А. указанного административного правонарушения и ее вина подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 06 марта 2022 года, рапортом сотрудника полиции, протоколом о доставлении и другими доказательствами.
Данные доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Указанным выше доказательствам судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, перечисленные выше доказательства достоверно указывают на то, что предъявленное сотрудником полиции требование соответствует закону, а действия Рязанцевой А.А., связанные с неповиновением такому требованию, образуют объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Приведенные в ходе производства по делу доводы о невиновности не основаны на материалах дела об административном правонарушении, опровергаются представленными доказательствами, изложенными выше, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, направлены на переоценку доказательств в выгодном для Рязанцевой А.А. свете, а потому не принимаются судом.
Административное наказание в виде административного ареста назначено Рязанцевой А.А. в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, с соблюдением требований ст. ст. 3.1, 3.2, ст. 3.3, 3.9, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого являются общественная безопасность и общественный порядок, степени общественной опасности, личности заявителя, является справедливым и соразмерным содеянному, а также соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
При этом судьей районного суда учтено отсутствие предусмотренных в части 2 ст. 3.9 КоАП РФ оснований, исключающих возможность назначения заявителю административного наказания в виде административного ареста.
Назначение более мягкого вида наказания в виде административного штрафа, либо снижения срока ареста в данном случае, в том числе и с учетом доводов жалобы, не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Срок административного ареста исчислен судьей правильно с учетом срока административного доставления и периода административного задержания.
Вместе с тем, срок административного ареста исчислен судьей районного суда неверно.
Согласно ч. 4 ст.27.5 КоАП РФ срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со статьей 27.2 настоящего Кодекса, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.
В силу ч. 3 ст. 3.9 КоАП РФ и ч. 3 ст. 32.8 КоАП РФ срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.
С учетом ч. 3 ст. 3.9 КоАП РФ имеются основания для изменения постановления судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 7 марта 2022 года, в части исчисления срока административного наказания, поскольку в судебном заседании из материалов дела установлено, что Рязанцева А.А. доставлена в отдел полиции 06.03.2022 г. в 16 час. 30 мин., в этой связи срок административного ареста следует исчислять с 06.03.2022 г. с 16 час. 30 мин.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Рязанцевой Анастасии Алексеевны изменить, указав, что срок наказания в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток исчислять с 06 марта 2022 г. с 16 час. 30 мин., в остальной части постановление судьи - оставить без изменения, жалобу защитника Рязанцевой А.А. адвоката Ковалевич С.А. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка