Решение Ярославского областного суда

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 февраля 2022 года Дело N 1-46/2022

Судья Ярославского областного суда Аксенов А.Б. рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Ярославского областного суда жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лясниковой О.В. на постановление судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 20.12.2021 о признании

Лясниковой Ольги Васильевны, ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ

ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ

зарегистрированной и проживающей по адресу:

Ярославская <адрес>,

виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Исследовав материалы дела, судья

УСТАНОВИЛ:

Лясникова О.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, об отложении её рассмотрения не ходатайствовала, просила рассмотреть дело без её участия. С учётом указанных обстоятельств и положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело без участия заявителя.

Лясникова О.В. привлечена к административной ответственности за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

28.09.2021 в 15:00 в помещении магазина "Универсам" ИП ФИО1, расположенном в д. 41 на ул. Академика Павлова в г. Рыбинске Ярославской области, в период функционирования режима "Повышенная готовность", введенного на территории Ярославской области с 07.02.2020 Постановлением Правительства Ярославской области от 07.02.2020 N 100-п, в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции Лясникова О.В. находилась на рабочем месте без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в нарушение требований пп."а" п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417), п.8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 N 47 "О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения", пп.3.1 п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима "Повышенная готовность" или "Чрезвычайная ситуация" на территории Ярославской области (утв. Постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020 N 401-п) и п.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".

Доводы жалобы Лясниковой О.В. сводятся к несогласию с наказанием в виде штрафа и просьбам признать смягчающими наказание обстоятельствами наличие малолетнего ребёнка, привлечение к ответственности впервые, признание вины и оказание содействия правоохранительным органам в виде согласия с исправлениями, незаконно, по её мнению, вносимыми в протокол об административном правонарушении в ходе его составления, и с учётом этого признать совершённое ею деяние малозначительным.

Проверив доводы жалобы, считаю постановление суда первой инстанции законным, обоснованным и справедливым, оснований для его отмены или изменения не нахожу.

Фактические обстоятельства по делу установлены судом первой инстанции правильно и не отрицаются самой Лясниковой О.В., её вина подтверждена совокупностью исследованных доказательств, подробно проанализированных и оценённых судом с точки зрения относимости, допустимости, достаточности и достоверности. Оснований для признания этой оценки предвзятой и претенциозной у суда второй инстанции не имеется.

Постановлением Правительства Ярославской области от 07.02.2020 N 100-п введен режим "Повышенная готовность", в период которого согласно требованиям пп."а" п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, п.8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 N 47, пп.3.1 п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима "Повышенная готовность" или "Чрезвычайная ситуация" и п.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 на территории Ярославской области граждане при посещении общественных мест, мест массового пребывания людей, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, в частности маски. Лясниковой О.В. это требование не выполнено.

С учётом изложенного суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Лясниковой О.В., и её действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Наказание виновной назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с учётом характера совершенного административного правонарушения, её личности, имущественного положения, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также отсутствия на момент рассмотрения дела сведений о смягчающих административную ответственность обстоятельствах.

На основании представленных Лясниковой О.В. дополнительных сведений суд второй инстанции в соответствии с п.10 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признаёт совершение ею правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как женщиной, имеющей малолетнего ребенка, смягчающим административную ответственность обстоятельством. Однако наличие этого обстоятельства не является основанием для снижения размера наказания в виде штрафа, поскольку оно назначено в минимальном размере. Оснований для изменения вида наказания суд второй инстанции не усматривает в силу характера совершенного административного правонарушения, совершенного лицом, находящимся в течение длительного срока (рабочего времени) в контакте с неопределённым кругом лиц.

Признание вины и совершение правонарушения впервые не являются обстоятельствами, предусмотренным ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, безусловно влекущими смягчение назначенного наказания, оснований для признания их смягчающими административную ответственность в силу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд второй инстанции не усматривает.

Ссылка Лясниковой О.В. в жалобе на оказание содействия правоохранительным органам, как и заявление о незаконности вносимых в протокол об административном правонарушении исправлений в ходе его составления, несостоятельны и основаны на незнании закона. В соответствии с п.4 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ безусловно смягчающим административную ответственность обстоятельством является оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, только в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении. Подтверждение вносимых в протокол об административном правонарушении изменений таким содействием не является. При этом внесение в протокол изменений в присутствии лица, привлекаемого к ответственности, и удостоверенных этим лицом, нарушением требований КоАП РФ вообще и ст.28.2 КоАП РФ в частности, не является, то есть такие изменения не являются незаконными. Отказ указанного лица от подписи согласно ч.5 ст.28.2 КоАП РФ соответствующим образом фиксируется в протоколе.

Основания для признания совершённого Лясниковой О.В. деяния малозначительным в смысле ст.2.9 КоАП РФ отсутствуют ввиду особой значимости охраняемых общественных отношений и конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, создающих реальную угрозу для жизни и здоровья людей.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно, все имеющие значение для его правильного разрешения обстоятельства выяснены своевременно, существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение судебного постановления, не допущено. Доводы жалобы, поданной в суд второй инстанции, оснований для отмены или изменения постановления суда первой инстанции, предусмотренных п.п.2-5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, не содержат и удовлетворению эта жалоба не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 20.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Лясниковой Ольги Васильевны оставить без изменения, а поданную жалобу - без удовлетворения.

Судья А.Б.Аксенов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка