Постановление от 16 июля 2014 года №1-46/2014

Дело № 1-46/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    с. Краснотуранск
 
    16 июля 2014 года
 
    Федеральный судья Краснотуранского районного суда Красноярского края Швайгерт А.А. При секретаре: Вакенгут Н.А.;
 
    С участием: прокурора Краснотуранского района Кайнова Ю.Г.;
 
    Подсудимой: ФИО1;
 
    Защитника: адвоката Школина И.Н., представившего удостоверение № и ордер №. Представителя потерпевшего в лице и.о. руководителя управления социальной защиты населения администрации <адрес> ФИО2;
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом в особом порядке, материалы уголовного дела в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, замужней, имеющей на иждивении 1-го малолетнего ребенка, имеющей высшее образование, работающей главным бухгалтером в <данные изъяты> сельском <адрес>, ранее не судимой, проживающей по адресу:<адрес>.
 
    Обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО1 обвиняется в том, что распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации <данные изъяты> сельсовета <адрес> (далее по тексту <данные изъяты> сельсовет) назначена на муниципальную должность муниципальной службы главным бухгалтером администрации <данные изъяты> сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно п.п. 4.2, 4.4 Должностной инструкции, утвержденной главой <данные изъяты> сельсовета на ФИО1, как на главного бухгалтера, возложены обязанности по организации работы бухгалтерии сельсовета, ведения учетов доходов, кассовых и фактических расходов, составление отчетов по исполнению смет доходов и расходов. В соответствии с п. 5.2 Должностной инструкции ФИО1, как главный бухгалтер, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Таким образом, ФИО1 как главный бухгалтер <данные изъяты> сельсовета являлась должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно- хозяйственными функциями.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
 
    В соответствии с п. 2 раздела 1 «Общие положения» Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, субсидии предоставляются гражданам, в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно- коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом, согласно Закона Красноярского края «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг» № 13-2804 от 17.12.2004 года для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально-допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
 
    На основании п.8 раздела 2 «Документы, предоставляемые с заявлением о предоставления субсидии» указанных правил, для получения субсидии граждане и члены семей граждан предоставляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением определенного перечня документов, в числе которых должны иметься документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии.
 
    В соответствии с п. 66 раздела 9 «Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий» указанных Правил, финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из бюджета субъектов Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ около 11.00 часов у ФИО1, которая была осведомлена о порядке предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, из корыстных побуждений, с целью незаконного материального обогащения, возник преступный умысел, направленный на незаконное получение денежных средств в форме субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Для осуществления своего преступного умысла, ФИО1, из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств в виде субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выделяемых из бюджета<адрес>, решила предоставить в отдел жилищных субсидий управления социальной защиты населения администрации <адрес> заведомо ложные и недостоверные сведения о своих доходах. Действуя в рамках своего преступного умысла, ДД.ММ.ГГГГ около 11.05 часов ФИО1., занимая должность главного бухгалтера <данные изъяты> сельсовета, в помещении кабинета главного бухгалтера в здании <данные изъяты> сельского совета по адресу:<адрес>, составила справку без номера от ДД.ММ.ГГГГ о размере своей заработной платы в <данные изъяты> сельсовете за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом, зная о размерах своих доходов в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 внесла в указанную справку заведомо ложные и недостоверные сведения, а именно указав заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 635 рублей 20 копеек. Однако согласно справке формы 2- НДФЛ, представленной <данные изъяты> сельсоветом в МИФНС № по<адрес>, заработная плата ФИО1 в <данные изъяты> сельсовете в ДД.ММ.ГГГГ составила 51698 руб. 34 коп.
 
    Таким образом, ФИО1 умышленно, с целью незаконного получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, занизила размер своих доходов в <данные изъяты> сельсовете на 36063 руб. 14 коп. и не указала свой фактический доход в <данные изъяты> сельсовете в сумме 51698 руб. 34 коп. После чего ФИО1, используя свое служебное положение главного бухгалтера <данные изъяты> сельсовета для удостоверения ложных сведений о своей заработной плате подписала данную справку и передала её для подписания главе <данные изъяты> сельсовета ФИО3 которая, не подозревая о преступных действиях ФИО1 и доверяя ей, подписала справку. После этого ФИО1 заверила данную справку печатью <данные изъяты> сельсовета.
 
    Продолжая свои преступные действия, направленные на хищение денежных средств в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за квартиру № находящуюся у неё в собственности и расположенную по адресу:<адрес>, ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного материального обогащения, ДД.ММ.ГГГГ составила заявление от своего имени на предоставление субсидии и передала его социальному работнику ФИО4 для предоставления в отдел жилищных субсидий управления социальной защиты населения администрации <адрес>, наряду с другими необходимыми документами, в том числе, справку от ДД.ММ.ГГГГ года, содержащую заведомо ложные и недостоверные для сведения о размере её фактических доходах в <данные изъяты> сельсовете за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    На основании предоставленных ФИО1 документов, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 года «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о предоставлении семье ФИО1 субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    На основании принятого отделом жилищных субсидий управления социальной защиты населения администрации <адрес> решения о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальный услуг, из бюджетных средств<адрес> на банковский счет, указанный ФИО1 в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ были перечислены бюджетные денежные средства в общем размере 2876 рублей 67 копеек, тогда как с учетом действительных доходов семья ФИО1 не имела право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Полученными денежными средствами ФИО1 распорядилась по своему усмотрению, сняв их с расчетного счета ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    ФИО1 путем обмана, а именно: путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений о своих доходах, незаконно получила субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на общую сумму 2876 рублей 67 копеек в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, чем причинила бюджету<адрес> материальный ущерб на вышеуказанную сумму.
 
    Органом предварительного расследования действия ФИО1 квалифицированы по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
 
    В ходе предварительного расследования уголовного дела обвиняемая ФИО1 полностью погасила причиненный ею в результате преступных действий ущерб и примирилась с признанным по делу потерпевшим - распорядителем денежных средств краевого бюджета - Управлением социальной защиты населения администрации <адрес>, что подтверждается материалами уголовного дела.
 
    До начала рассмотрения дела по существу от представителя потерпевшего - распорядителя денежных средств краевого бюджета - Управления социальной защиты населения администрации <адрес> в лице и.о. руководителя ФИО5 в суд поступило письменное заявление, которое было поддержано в судебном заседании представителем потерпевшего и.о. руководителя управления социальной защиты населения администрации <адрес> ФИО2, о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 за примирением сторон, в связи с тем, что обвиняемая загладила причиненный преступлением вред и возместили ущерб /т. 2 л.д. 42/.
 
    Подсудимая ФИО1., её защитник - адвокат Школин И.Н. просят прекратить уголовное дело по предъявленному обвинению за совершение преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 159.2 УК РФ за примирением сторон, при этом адвокат Школин И.Н. пояснил, что его подзащитная загладила причиненный вред и возместила причиненный ущерб, ранее не судима и примирилась с потерпевшим.
 
    После разъяснения судом последствий прекращения уголовного дела в связи с применением с потерпевшим и, что это не является реабилитирующим основанием прекращения производства по делу, подсудимая ФИО1 настаивали на прекращении уголовного дела по предъявленному обвинению за совершение преступления, ответственность за которое предусмотрена по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ за примирением сторон по основаниям, предусмотренными ст. 25 УПК РФ и ст. 76 УК РФ.
 
    При этом подсудимая ФИО1 пояснила, что ей разъяснены и понятны последствия прекращения уголовного дела в отношении неё по нереабилитирующим основаниям.
 
    Государственный обвинитель прокурор Краснотуранского района Кайнов Ю.Г. возражает против прекращения уголовного дела по обвинению ФИО1 в совершении преступления, ответственность за которое предусмотрена по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, в связи с примирением с потерпевшим, пояснив, что преступление относится к категории преступлений коррупционной направленности и совершено лицом, с использованием своего служебного положения.
 
    С доводами государственного обвинения суд не согласен, а заявленное ходатайство находит подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 239 УПК РФ судья может прекратить уголовное дело при наличии оснований, предусмотренных ст. 25 УПК РФ по ходатайству одной из сторон, в том числе и потерпевшего (его представителя).
 
    Согласно ст. 25 УПК РФ, ст. 76 УК РФ суд вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
 
    Положения ст. 76 УК РФ и ст. 25 УПК РФ содержат указания на право суда о прекращении дела в связи с примирением с потерпевшим. При этом из системного толкования вышеуказанных норм права, следует, что прекращение производства по делу в связи с примирением с потерпевшим не ставится под условие совершено ли преступление против имущества физического лица или иной собственности, является ли совершенное преступление коррупционной направленности или нет, совершено ли данное преступление лицом с использованием своего служебного положения, или нет.
 
    Согласно действующего законодательства ч. 3 ст. 15 УК РФ, преступления, за совершение которых предусмотрена уголовная ответственность по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, отнесены к категории преступлений средней тяжести.
 
    Преступление, в совершении которого обвиняется ФИО1 и ответственность за которое предусмотрена по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести, законный представитель потерпевшего УСЗН администрации <адрес> в лице руководителя ФИО5 с обвиняемой ФИО1 примирилась, что также в судебном заседании подтвердила представитель потерпевшего ФИО2, которая также настаивала на прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 за примирением с потерпевшим.
 
    Из материалов настоящего уголовного дела усматривается, что ФИО1 по данному делу является лицом, впервые совершившим преступления средней тяжести /т. 2 л.д. 73/, причиненный преступлением материальный ущерб она полностью загладила, что подтверждается представленным в судебном заседании чек-ордером /т. 1 л.д. 237/, и достигла примирения с потерпевшей стороной. По месту жительства и работы характеризуется положительно /т. 2 л.д. 71, 68/. Полностью признала вину и раскаялась в содеянном.
 
    При таком положении с учетом всех обстоятельств содеянного, данных о личности подсудимой ФИО1, судя находит возможным освободить ФИО1 от уголовной ответственности в соответствии со ст. 76 УК РФ в связи с примирением её с потерпевшим.
 
    В связи с вышеизложенным, суд считает возможным заявленное ходатайство удовлетворить и уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ прекратить по основаниям, предусмотренным ст. 76 УК РФ и ст. 25 УПК РФ - в связи с примирением с потерпевшим.
 
    В соответствии со ст. 81 УПК РФ вещественные доказательства по делу: личное дело № на имя ФИО1 (конверт), копия личного дела № на имя ФИО1, дело «<данные изъяты> сельсовет, ДД.ММ.ГГГГ, всего 514 листов», дело «<данные изъяты> сельсовет, ДД.ММ.ГГГГ, всего 411 листов», дело «<данные изъяты> сельсовет, ДД.ММ.ГГГГ всего 460 листов», книга начислений заработной платы и иных выплат «<данные изъяты> сельсовет ДД.ММ.ГГГГ Ф 417», книга начислений заработной платы и иных выплат «<данные изъяты> сельсовет ДД.ММ.ГГГГ Ф 417», книга начислений заработной платы и иных выплат «<данные изъяты> сельсовет ДД.ММ.ГГГГ Ф 417» (коробка), хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств <данные изъяты> межрайонного следственного отдела Главного следственного управления Следственного комитета РФ по<адрес>, по вступлению постановления в законную силу подлежат передаче законному владельцу по принадлежности - <данные изъяты> сельсовету <адрес>.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25, 239 УПК РФ и ст. 76 УК РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Уголовное дело в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по обвинению её в совершении преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, производством прекратить по основанию, предусмотренному ст. 25 УПК РФ в связи с примирением с потерпевшим. От уголовной ответственности ФИО1 по вышеуказанному преступлению, освободить.
 
    Меру принуждения ФИО1 - обязательство о явке, по вступлению постановления в законную силу, отменить.
 
    По вступлению постановления в законную силу вещественные доказательства по делу: личное дело № на имя ФИО1 (конверт), копия личного дела № на имя ФИО1, дело «<данные изъяты> сельсовет, ДД.ММ.ГГГГ, всего 514 листов», дело «<данные изъяты> сельсовет, ДД.ММ.ГГГГ всего 411 листов», дело «<данные изъяты> сельсовет, ДД.ММ.ГГГГ, всего 460 листов», книга начислений заработной платы и иных выплат «<данные изъяты> сельсовет ДД.ММ.ГГГГ Ф 417», книга начислений заработной платы и иных выплат «<данные изъяты> сельсовет ДД.ММ.ГГГГ Ф 417», книга начислений заработной платы и иных выплат «<данные изъяты> сельсовет ДД.ММ.ГГГГ Ф 417» (коробка), хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств <данные изъяты> межрайонного следственного отдела Главного следственного управления Следственного комитета РФ по<адрес>, передать законному владельцу по принадлежности - <данные изъяты> сельсовет <адрес>.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.
 
    Председательствующий: А.А. Швайгерт