Решение Ростовского областного суда от 20 августа 2019 года №1-458/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 августа 2019 года Дело N 1-458/2019
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Андреева Ю.Ю. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 06 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заместителя генерального директора ООО "УК "Свой Дом" Андреева Юрия Юрьевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 06 июня 2019 года заместитель генерального директора ООО "УК "Свой Дом" Андреев Ю.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Не согласившись с судебным актом Андреев Ю.Ю., обжаловал его в Ростовский областной суд. Заявитель жалобы просит изменить постановление судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 06 июня 2019 года и назначить Андрееву Ю.Ю. наказание в виде предупреждения, в соответствии со статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие, с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 06 июня 2019 года.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением выявленных объектов культурного наследия, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия, за исключением выявленных объектов культурного наследия, либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением выявленных объектов культурного наследия.
Административная ответственность по ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ наступает за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные в отношении выявленных объектов культурного наследия или на их территориях.
Как следует из материалов дела и как установлено судьей районного суда, по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, д. 34б/41а, пер. Островского, лит. Б, в ходе проведения мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия проведения мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия "Комплекс периметральной застройки по ул. Б. Садовой (между пер. Островского и пер. Халтуринским), нач. 1950-х г. пятиэтажный жилой дом с помещениями кафе, пятиэтажный жилой дом с эркерами, пятиэтажный жилой дом с помещениями ателье", расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, д. 32/36-34А, подлежащего государственной охране на основании Приказа ГУ "Областная инспекция по охране и эксплуатации памятников истории и культуры" N 183 от 20.12.2004 года, установлено, что на северном фасаде здания "Пятиэтажный жилой дом с помещениями кафе", расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, д. 34Б/41А, пер. Островского, литер Б, входящего в состав объекта культурного наследия, с западной стороны на уровне пятого этажа нанесен слой цементно - песчаного раствора, искажающий исторический облик объекта культурного наследия.
Письменное задание и разрешение на проведение указанных выше работ комитетом не выдавалось, проектная документация не согласовывалась, чем нарушены требования статьи 45 Федерального Закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
Согласно информации, опубликованной на сайте http://mingkh.ru жилой дом по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, д. 346/41а, пер. Островского лит. Б находится под управлением ООО "УК "Свой дом", то есть ООО "УК "Свой дом" не выполнило взятых на себя обязательств, соответственно в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представленные доказательства обоснованно признаны судьей допустимыми и достоверными, отвечающими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Выводы судьи о виновности ООО "УК "Свой дом" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.
Все обстоятельства по делу судьей установлены, оценка доказательств произведена судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ не согласиться с которой у суда при рассмотрении жалобы оснований не имеется.
Наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в соответствии с минимальным размером санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ. При назначении наказания, судом учтены обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств. В постановлении суда дана всесторонняя, полная и объективная оценка имеющимся в деле доказательствам, оно не противоречит требованиям КоАП РФ и оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, судом не усматривается.
Довод, аналогичный указанным в жалобе, был предметом проверки районного суда, отвергнут по основаниям, подробно изложенным в решении от 06 июня 2019 года, в связи с чем не ставит под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления.
Судьей районного суда Андрееау Ю.Ю. назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции данной статьи.
При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об АП, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 06 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении должностного лица - заместителя генерального директора ООО "УК "Свой Дом" Андреева Юрия Юрьевича оставить без изменения, жалобу Андреева Ю.Ю. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка