Дата принятия: 09 июля 2019г.
Номер документа: 1-454/2019
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 июля 2019 года Дело N 1-454/2019
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Абдуллаева А. - Гадзияна С.В. на постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 3 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина республики Узбекистан Абдуллаева Аваза,
установил:
3 июля 2019 года инспектором ОИК УМВД России по Ростовской области в отношении гражданина республики Узбекистан Абдуллаева А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ). Дело передано на рассмотрение в Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону.
Постановлением судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 3 июля 2019 года Абдуллаев А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На указанное постановление Абдуллаевым А., в лице защитника -адвоката Гадзияна С.В., подана жалоба, в которой ставится вопрос об изменении судебного постановления, замене назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, на наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
В судебном заседании Абдуллаев А, его защитник Гадзиян С.В. доводы жалобы поддержали.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, прихожу к следующим выводам.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 3 июля 2019 года в 9 часов 00 минут при проверке документов, по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Лелюшенко 17 "б", установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином республики Узбекистан Абдуллаевым Авазом, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, выразившееся в уклонении от выезда по истечению срока временного пребывания, а именно гражданин республики Узбекистан Абдуллаев А., на территорию Российской Федерации въехал 15 апреля 2018 года, 24 мая 2018 года в ГУ МВД России по Ростовской области оформил патент на работу серия 61 N 1800336210, за который ежемесячно платил пошлины в виде фиксированных налоговых платежей установленных на 2018 - 2019 года, чем продлил свой срок пребывания в Российской Федерации до 24 мая 2019 года. По окончанию срока действия патента, новый патент не оформил, территорию Российской Федерации до 24 мая 2019 года не покинул. С 25 мая 2019 года гражданин республики Узбекистан Абдуллаев А., находится на территории Российской Федерации незаконно, тем самым нарушил положения статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Факт совершения Абдуллаевым А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 1900608 от 3 июля 2019; национальным паспортом иностранного гражданина; выпиской из базы АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.
Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, вынесенное постановление основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в связи с чем, обоснованность привлечения Абдуллаева А. к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ сомнений не вызывает.
Довод жалобы заявителя не влечет отмену, либо изменение обжалуемого судебного постановления, поскольку не освобождает Абдуллаева А. от обязанности соблюдать иммиграционное законодательство Российской Федерации и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Абдуллаев А., являясь иностранным гражданином, и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации.
Не противоречит решение судьи об административном выдворении Абдуллаева А. и положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, поскольку в представленных материалах отсутствуют какие-либо исключительные данные, свидетельствующие в настоящее время о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление Абдуллаевым А. своих основных прав и свобод.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Абдуллаева А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При таких обстоятельствах, оснований для изменения постановления судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 3 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина республики Узбекистан Абдуллаева А., не усматриваю.
Вместе с тем, при рассмотрении дела в Ростовском областном суде, был представлен оригинал авиабилета на имя Абдуллаева А. на рейс НУ 648 НАК "Узбекистон Хаов Йуллари, вылетом 12.07.2019года
Учитывая указанное обстоятельство и возможность скорейшего исполнения постановления суда, полагаю возможным изменить Абдуллаеву А. форму административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу защитника Абдуллаева А. - Гадзияна С.В. удовлетворить.
Постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03июля 2019года изменить в части формы административного выдворения: указав на назначение Абдуллаеву А административного наказания в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Гражданина республики Узбекистан Адбуллаева Аваза, 31 мая 1981года рождения из ФКУ "ЦВСИГ "Дон" МВД России (с. Синявское, Неклиновский район, Ростовской области) освободить.
В остальной части судебное постановление оставить без изменения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
