Решение Ростовского областного суда от 10 января 2019 года №1-45/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 января 2019 года Дело N 1-45/2019
Судья Ростовского областного суда Монмарь Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Автушенко Вадима Викторовича на постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 11 декабря 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Автушенко Вадима Викторовича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 11 декабря 2018 года Автушенко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.
На вышеназванное постановление судьи защитником Автушенко В.В. подана жалоба, в которой ставится вопрос об его изменении в части назначенного наказания в виде выдворения. Автушенко В.В. в обоснование доводов жалобы ссылается на то, что состоит в незарегистрированном браке с гражданкой РФ, в связи с чем применение названного вида наказания является чрезмерно суровым.
Автушенко В.В. в судебное заседание не явился. Извещался по телефонному номеру, указанному им в материалах дела. Принимая во внимание, что телефонный звонок им не принят, полагаю, что Автушенко В.В., зная о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, не проявил должной степени осмотрительности и добросовестности. В связи сизложенным его жалоба рассматривается в его отсутствие в порядке, установленном ст. 25.1 КоАП РФ. Об обоснованности такого решения свидетельствует и то, что Автушенко В.В. в телефонном режиме просил об отложении судебного заседания, назначенного на 12.00 10.12.2018.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившее такие документы и не обратившееся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющееся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившее правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела, следует, что 11.12.2018 в 11.30в г. Таганроге по ул. Петровская, 86 в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином Украины Автушенко В.В., выразившийся в превышении сроков пребывания, установленных ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Так, Автушенко В.В., в период с 10.12.2017 по 09.05.2018 (180 суток) неоднократно въезжал в РФ и покидал ее. Общий срок пребывания в РФ в указанный период превысил 90 суток и составил 114 дней, что является нарушением положений ст. ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении от 1 декабря 2018 года N 6118/001994, сведениями электронного учета Автоматизированной системы ЦБДУИГ ФМС, рапортом инспектора отделения ОВМ УМВД по г. Таганрогу, объяснениями Автушенко В.В., фактически признавшего свою вину в совершении правонарушения в судебном заседании в Таганрогском городском суде Ростовской области, и другими доказательствами по делу.
Всем имеющимся в деле доказательствам судьей районного суда была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Автушенко В.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1статьи 18.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Автушенко В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Проверяя законность постановления судьи установлено, что при назначении Автушенко В.В. наказания судьей городского суда требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также и другие обстоятельства дела, в том числе и то, что выдворение является основным видом наказания, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
Доводы, приведенные в жалобе, не свидетельствуют о незаконности или необоснованности постановления судьи районного суда, а совместное проживание с гражданкой РФ не может служить основаниям для не соблюдения требований миграционного законодательства РФ.
Административное наказание назначено Автушенко В.В. в пределах, установленных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы не влияют на законность и обоснованность постановления судьи районного суда, в связи с чем оснований для отмены или изменения постановления судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 11 декабря 2018 года, вынесенного в отношении Автушенко В.В., не усматриваю.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 11 декабря 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Автушенко Вадима Викторовича оставить без изменения, жалобу Автушенко В.В. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка