Решение Ростовского областного суда от 30 марта 2021 года №1-445/2021

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 марта 2021 года Дело N 1-445/2021
Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и дополнение к жалобе Кухнюк Л.П. на постановление судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 26 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кухнюк Ларисы Петровны,
установил:
Постановлением судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 26 января 2021 года Кухнюк Л.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В жалобе и дополнениях к жалобе, поданных в Ростовский областной суд, Кухнюк Л.П. ставит вопрос об отмене состоявшегося постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу по мотивам незаконности постановления.
В судебное заседание Кухнюк Л.П. не явилась, извещена надлежаще о месте и времени судебного разбирательства, дело рассмотрено в её отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, судья Ростовского областного суда приходит к следующим выводам.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020 года N 43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Ростовской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до особого распоряжения.
Пунктом 1.2.3 Постановления Правительства Ростовской области N 272 от 05 апреля 2020 года "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" предусмотрено, что граждане обязаны носить лицевые маски, в том числе при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; рынков, стадионов, скверов, детских площадок, зон рекреационного назначения в границах городских территорий, зон любых территорий, используемых и предназначенных для отдыха и туризма.
Как следует из материалов дела, Кухнюк Л.П. 26 ноября 2020 года в 12 часов 40 минут находилась в помещении ЦПП N 17 ОП-2 МУ МВД России "Волгодонское" по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул.Черникова, 6 без средств индивидуальной защиты (лицевой маска, респиратор), чем нарушил требования, установленные Постановлением Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 года N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".
Факт совершения и виновность Кухнюк Л.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 26 ноября 2020 года; фотоматериалами (л.д.8.9) и другими материалами дела.
Таким образом, Кухнюк Л.П. находясь в общественном месте, обязана была использовать средство индивидуальной защиты - лицевую маску, либо респиратор.
Вывод судьи районного суда о виновности Кухнюк Л.П. в совершении правонарушения и квалификации её действий по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ является обоснованным.
Как видно из представленных материалов дела, при производстве по делу об административном правонарушении процессуальные действия должностным лицом административного органа совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, установленных законом.
В рассматриваемом случае действия сотрудников полиции полностью согласуются с положениями Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции".
Протокол об административном правонарушении в отношении Кухнюк Л.П. по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен с соблюдением требований ст.ст. 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы заявителя направлены на переоценку собранных по делу доказательств, которые не могут служить основанием для удовлетворения жалобы, поскольку не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта, не являются обстоятельствами, исключающими самого факта правонарушения и противоправность действий Кухнюк Л.П.
Несогласие привлекаемого к административной ответственности лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием судьей нижестоящей инстанции норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и действующих нормативно-правовых актов, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что должностными лицами административного органа и судьей районного суда допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей назначено судьей в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 26 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кухнюк Ларисы Петровны оставить без изменения, жалобу и дополнения к жалобе Кухнюк Л.П. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка