Дата принятия: 25 июня 2020г.
Номер документа: 1-409/2020
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2020 года Дело N 1-409/2020
Судья Ростовского областного суда Яковлева Э.Р., рассмотрев поступившую жалобу генерального директора ООО "Спектр" Журавлева Е.А. на постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 20 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Спектр",
УСТАНОВИЛА:
Постановлением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 20 февраля 2020 года Общество с ограниченной ответственностью "Спектр" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, генеральный директор ООО "Спектр" Журавлев Е.А. ставит вопрос об отмене постановления судьи городского суда.
В судебном заседании генеральный директор ООО "Спектр" Журавлев Е.А. доводы жалобы поддержал.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив жалобу, выслушав Журавлева Е.А., судья областного суда приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Из материалов дела усматривается, что в соответствии с определением должностного лица Сочинского отдела Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея N 09-2007-349 от 11.11.2019 года, вынесенного в ходе проведения административного расследования, у ООО "Спектр" были истребованы: копия приказа о назначении должностного лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию в исправном состоянии и копию должностной инструкции; копия документа, подтверждающего квалификацию должностного лица, ответственного за проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства; документ, удостоверяющий личность должностного лица (контролера) (определяющий дату и место рождения, регистрацию по месту жительства) или договор с организацией об оказании услуг по контролю технического состояния автомобиля перед выездом на линию; копия журнала выпуска транспортного средства в исправном состоянии с 04.10.2019 года по 04.11.2019 года, копия журнала регистрации выданных путевых листов с 04.10.2019 года по 04.11.2019 года; объяснения по факту выявленного нарушения либо договор на перевозку груза (договор-заявка), заключенный с перевозчиком (транспортное средство КАМАЗ, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, водитель А.В.А.); контактная информация с перевозчиком, согласно заключенного договора на данную перевозку (телефон, электронную почту).
Определение об истребовании сведений получено ООО "Спектр" 22.11.2019 года
В установленный законом трехдневный срок запрашиваемые сведения должностному лицу административного органа предоставлены не были, направлены должностному лицу 05.12.2019.
09 декабря 2019 года в связи с неисполнением требований должностного лица в установленный срок старшим государственным инспектором Сочинского отдела Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в отношении юридического лица - ООО "Спектр" составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения ООО "Спектр" административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, получившими надлежащую оценку в постановлении судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела судья городского суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО "Спектр" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обоснованность привлечения ООО "Спектр" к административной ответственности за невыполнение требований должностного лица сомнений не вызывает.
Однако имеются основания для изменения постановления в части назначенного наказания.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В данном случае ООО "Спектр" согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства относится к категории микропредприятий, юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности (производство по делу в отношении ООО "Спектр" по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения), вред (угроза его причинения) объектам, указанным в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, не причинен, с учетом изложенного, постановление подлежит изменению с заменой административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
Постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 20 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Спектр", изменить.
Заменить назначенное ООО "Спектр" наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей на предупреждение.
В остальной части постановление и решение оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Спектр" Журавлева Е.А. - без удовлетворения.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка