Решение Ростовского областного суда от 19 июня 2019 года №1-405/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 июня 2019 года Дело N 1-405/2019
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Амирасланова Б. на постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 7 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Амирасланова Бахруза,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 7 июня 2019 года Амирасланов Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Амирасланов Б. ставит вопрос об отмене постановления судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 7 июня 2019 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием события правонарушения. Автор жалобы указывает на то, что пересекал границу Российской Федерации 18 марта 2019 года и 30 мая 2019 года. Судьей нарушен принцип презумпции невиновности, дана неверная оценка доказательствам по делу.
В судебном заседании Амирасланов Б. доводы жалобы поддержал, пояснил, что въехал в Российскую Федерацию 11 мая 2018 года, затем выехал 08 августа 2018 года и в этот же день вновь въехал на территорию Российской Федерации, после чего выехал 19 октября 2018 года. О том, что на территории Российской Федерации запрещено находиться свыше 90 дней непрерывно в течение 180 дней, он не знал.
Защитник Амирасланова Б. по ордеру Гузиков В.В. поддержал доводы жалобы и просил прекратить производство по делу, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, судья областного суда приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 7 июня 2019 года.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 7 июня 2019 года в 09 часов 00 минут по адресу: Ростовская область, Аксайский район, г. Аксай, пр. Аксайский, 4-14 "В", выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Азербайджан Амираслановым Б., выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, а именно Амирасланов Б. 11 мая 2018 года въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, где находился с 11 мая 2018 года по 8 августа 2018 года, 8 августа 2018 года вновь въехал на территорию Российской Федерации, где находился до 19 октября 2018 года, в результате чего Амирасланов Б. превысил срок законного нахождения на территории Российской Федерации, который суммарно составляет 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, тем самым нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Правонарушение было выявлено согласно протоколу 7 июня 2019 года.
Срок пребывания Амирасланова Б.на территории Российской Федерации с учетом положений ст. 4.5 КоАП РФ не мог исчисляться ранее 7 июня 2018 года.
Таким образом, период нахождения иностранного гражданина - Амирасланова Б. в Российской Федерации, равный 90 суток, истек 5 сентября 2018 года.
При таких обстоятельствах ссылка в жалобе на то обстоятельство, что Амирасланов Б. пересекал границу Российской Федерации 18 марта 2019 года и 30 мая 2019 года, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.
Факт совершения Амираслановым Б. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 7июня 2019 года; национальным паспортом иностранного гражданина; выпиской из базы АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.
Вопреки доводам жалобы указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
С учетом изложенного действия Амирасланова Б. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Амирасланова Б.события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации не выехал за пределы Российской Федерации.
Постановление о привлечении Амирасланова Б. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Принцип презумпции невиновности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.
Утверждение защитника Гузикова В.В. о малозначительности совершенного Амираслановым Б. административного правонарушения обоснованным признать нельзя.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.
С учетом фактических обстоятельств и характера вмененного Амирасланову Б. административного правонарушения, объектом посягательства которого является установленный порядок обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, оснований для признания совершенного Амираслановым Б. административного правонарушения малозначительным не имеется.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 7 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Амирасланова Бахруза, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 7 июня 2019 года оставить без изменения, жалобу Амирасланова Б. - без удовлетворения.
СУДЬЯ:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка