Решение Ростовского областного суда от 09 июня 2020 года №1-380/2020

Принявший орган: Ростовский областной суд
Дата принятия: 09 июня 2020г.
Номер документа: 1-380/2020
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения


РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 июня 2020 года Дело N 1-380/2020
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Проект-А" Лободиной Л.С. на постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Проект-А",
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 марта 2020 года ООО "Проект-А" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
ООО "Проект-А" не согласилось с указанным актом, в лице защитника Лободиной Л.С., обжаловало судебное постановление в Ростовский областной суд. Заявитель жалобы полагает, что назначенное наказание должно быть изменено на предупреждение, либо административный штраф снижен до 50000 рублей, доводы жалобы аргументированы сложившейся эпидемиологической ситуацией, социальной значимостью выполняемых обществом работ, признанием вины, отсутствием иных правонарушений.
В судебном заседании защитник ООО "Проект-А" Лободина Л.С. доводы жалобы поддержала.
Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за системами газораспределения и газопотребления Северо - Кавказского управления Ростехнадзора 21 февраля 2020 года проведены мероприятия по контролю (надзору) по объекту- сеть газопотребления ООО "Проект-А", расположенному по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, пр. Шолохова 121 "а".
В ходе проверки выявлены нарушения требований промышленной безопасности, установленные Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", выразившиеся в том, что общество эксплуатирует опасные производственные объекты: - "Сети газопотребления ООО "Проект-А", зарегистрированные в государственном реестре опасных производственных объектов за N А29-05605, расположенные по адресам: г. Ростов-на-Дону, пер. Крепостной. 124а/ул. Красноармейская. 157г; г. Ростов-на-Дону, пр. Стачки, 140; Ростовская область, Мясниковский район, 0+380м автодороги г. Ростов-на-Дону - ст. Родионово-Несветайская - г. Новошахтинск -х. Ленинаван - а/д г. Ростов-на-Дону - г. Таганрог (до границы с Украиной); г. Ростов-на-Дону. пер. Крепостной. 124а/ул. Красноармейская. 157г; г. Ростов-на-Дону, ул. Текучева.. 78; г. Ростов-на-Дону, ул. Чемордачка, 53; г. Ростов-на-Дону, ул. Лермонтовская, 190; г. Ростов-на-Дону, ул. 37-я линия, 95; г. Ростов-на-Дону, пер. Конный. 25; г. Ростов-на-Дону, СНТ "Инициативный", СНТ "Алмаз-2", СНТ "Алмаз", СНТ "Ириния"; г. Ростов-на-Дону, ул. Деревянко, 14; г. Ростов-на-Дону, пер. Изыскательский, 56; г. Ростов-на-Дону, пер. Измаильский, 41а; г. Ростов-на-Дону, пр. Стачки. 243а; Ростовская область,. г. Азов, ул. Дружбы,(кад. N 61:45:00 04 30:0093); г. Ростов-на-Дону, ул. Вавилова. 68/4, не указанные в лицензии N ВХ-29-004880 от 11.08.2014 на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Должностное лицо административного органа, установив, что по состоянию на 28.02.2020 ООО "Проект-А" не переоформило лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности, пришло к выводу о наличии в действиях ООО "Проект-А" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.
Факт совершения ООО "Проект-А" вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении 28 февраля 2020 года N 44-14-20, выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельством о регистрации, актом проверки от 21 января 2020 года N 54-14-20, копией лицензии, иными собранными по делу доказательствами.
Таким образом, обоснованность привлечения ООО "Проект-А" к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ установлена.
Совершенное ООО "Проект-А" административное правонарушение квалифицировано правильно по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление вынесено компетентным должностным лицом административного органа, при привлечении к административной ответственности нарушений статьи 4.5 КоАП РФ не усматривается.
Наказание назначено ООО "Проект-А" в пределах санкции части 1 статьи 9.1 КоАП РФ.
Довод жалобы со ссылкой на нормы части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ о замене ООО "Проект-А", являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства, назначенного административного наказания на предупреждение, подлежит отклонению.
Наличие у данной организации статуса субъекта среднего предпринимательства, исходя из положений части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, не является безусловным основанием для применения административного наказания в виде предупреждения.
В соответствии с положениями части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности обстоятельств, в частности, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Между тем, по данному делу указанная совокупность обстоятельств не усматривается, поскольку выявленные в ходе проведения проверки нарушения в области требований промышленной безопасности опасных производственных объектов создавали непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Иные доводы жалобы по существу не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении и опровергаются материалами дела.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО "Проект-А", не допущено.
В связи с изложенным, оснований для отмены постановления судьи Первомайского районного суда Ростовской области от 16 марта 2020 года не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Проект-А", оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Проект-А" Лободиной Л.С. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать