Решение Ярославского областного суда от 18 января 2021 года №1-375/2020, 1-13/2021

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 января 2021 года Дело N 1-13/2021
Судья Ярославского областного суда Щеголькова Е.Ю. при секретаре Амелиной Я.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ирен Екатерины Игоревны на постановление судьи Заволжского районного суда города Ярославля от 2 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ирен Екатерины Игоревны,
установила:
2 декабря 2020 года судьей Заволжского районного суда города Ярославля в отношении Ирен Е.И. вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. Ирен Е.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Из постановления следует: главным государственным санитарным врачом Российской Федерации в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), включенной в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Российской Федерации принято постановление от 18.03.2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".
Согласно пункту 2.2 указанного постановления гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).
Ирен Е.И. 12 сентября 2020 года прибыла на территории Российской Федерации из Турецкой Республики воздушным транспортом. Однако, в нарушение вышеприведенных требований пункта 2.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года N 7 Ирен Е.И. не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ в течение трех дней со дня прибытия.
Указанное бездействие Ирен Е.И. образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
На постановление судьи принесена жалоба Ирен Е.И. в Ярославский областной суд. В жалобе выражено несогласие заявителя с постановлением.
В судебное заседание Ярославского областного суда по рассмотрению жалобы Ирен Е.И. не явилась.
Исследовав дело об административном правонарушении, оснований для отмены или изменения постановления судьи Заволжского районного суда города Ярославля от 2 декабря 2020 года не нахожу.
Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года N 7 установлено, что на территории Российской Федерации существует угроза завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), включенной в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Указанным постановлением установлены обязанности неопределенного круга лиц, направленные на предупреждение распространения данного заболевания, в том числе для граждан Российской Федерации, прибывающих на территорию Российской Федерации воздушным транспортом.
Собранными по делу доказательствами установлен факт прибытия Ирен Е.И. на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики 12 сентября 2020 года.
Также по делу установлено неисполнение ею требований пункта 2.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года N 7, что выразилось в непрохождении лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и неразмещении информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ в течение трех дней со дня прибытия.
Ирен Е.И. является субъектом данного административного правонарушения, как лицо, обязанное к исполнению вышеприведенных требований санитарно - эпидемиологического законодательства.
Правонарушение совершено ею виновно.
Ирен Е.И. хотя и не предвидела возможности нарушения требований санитарных норм, направленных на предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в результате своего бездействия, но должна была и могла их предвидеть.
Доводы Ирен Е.И. об отсутствии ее осведомленности в требованиях санитарных норм об обязательности прохождения лабараторного исследования на COVID-19 и размещения информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, вины ее в правонарушении не опровергают. Данная информация была доведена до Ирен Е.И. по прибытии на территорию Российской Федерации, о чем свидетельствует ее подпись в получении уведомления о выполнении постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года N 7.
Кроме того, информация об обязанностях граждан Российской Федерации, прибывающих на территорию Российской Федерации из иностранных государств воздушным транспортом в связи с принятием государством мер по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), является общедоступной.
Таким образом, вывод судьи районного суда о наличии в бездействии Ирен Е.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, является правильным.
Оснований для признания деяния малозначительным не имеется.
Назначенное в отношении Ирен Е.И. административное наказание соответствует санкции части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, правилам назначения административного наказания, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, и совершенному деянию соразмерно.
Вопрос о привлечении Ирен Е.И. к административной ответственности разрешен в пределах срока давности.
Дело об административном правонарушении рассмотрено судьей районного суда в соответствии с ее компетенцией, установленной статьей 23.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, нет.
Сбор, исследование и оценка собранных по делу доказательств процессуальным требованиям главы 26 КоАП РФ отвечает.
Дело об административном правонарушении возбуждено уполномоченным должностным лицом органа внутренних дел и при наличии к тому достаточных оснований.
Порядок рассмотрения дела соблюден. Вынесенное по делу постановление требованиям статьи 29.10 КоАП РФ соответствует.
Таким образом, процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену или изменение вынесенного по делу постановления, не допущено.
Оснований для отмены или изменения постановления судьи Заволжского районного суда города Ярославля от 2 декабря 2020 года не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
Постановление судьи Заволжского районного суда города Ярославля от 2 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ирен Екатерины Игоревны оставить без изменений, жалобу Ирен Екатерины Игоревны - без удовлетворения.
Судья Е.Ю. Щеголькова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка