Решение Ростовского областного суда от 09 июля 2019 года №1-374/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 июля 2019 года Дело N 1-374/2019
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России "Азовский" Х.А.Э. на постановление судьи Азовского городского суда Ростовской области от 13 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Труфана Виктора Витальевича,
установил:
постановлением судьи Азовского городского суда Ростовской области от 13 мая 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении Труфана В.В., в связи с отсутствием в действиях Труфана В.В. состава вмененного ему административного правонарушения.
Не согласившись с указанным судебным актом инспектор ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России "Азовский" Х.А.Э. обжаловал постановление судьи в Ростовский областной суд.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие, с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, исследовав доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Как усматривается из материалов настоящего дела, вменяемое Труфану В.В. правонарушение заключается в том, что г.Азове Ростовской области по ул. Севастопольская, возле дома N24, Труфан В.В. не выполнил законного требования сотрудника полиции от 18.02.2019, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, управлял транспортным средством: автомобилем "КиаРио", государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН регион, на котором установлены стекла, светопропускаемость которых не соответствует ГОСТУ 32565-2013.
Прекращая производство по административному делу, судьей районного суда сделан вывод, что материалами дела не установлена вина Труфанова В.В. в совершении административного правонарушения.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Труфана В. В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, имели место 18.02.2019 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истек 18 мая 2018 года.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.
Постановлением по делу об административном правонарушении в отношении Труфана В.В. производство по делу прекращено в виду отсутствия в действиях Труфана В.В. состава административного правонарушения.
На момент рассмотрения данного дела в Ростовском областном суде срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ истек, возможность обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения РФ после истечения сроков давности привлечения к ответственности, положениями КоАП РФ не предусмотрена.
В связи с изложенным, доводы жалобы, что решение суда вынесено с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела и ненадлежащей оценкой доказательств, подлежат отклонению.
При таком положении и с учетом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения судьи районного суда и удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Азовского городского суда Ростовской области от 13 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении Труфана В.В., оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России "Азовский" Х.А.Э. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка