Решение Ростовского областного суда от 25 июня 2019 года №1-362/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 июня 2019 года Дело N 1-362/2019
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Шелыганова А.С. на постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 08 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Шелыганова Андрея Сергеевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 08 мая 2019 года Шелыганов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Шелыганов А.С. просит постановление судьи районного суда от 08 мая 2019 года отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить, ссылаясь на отсутствие в материалах дела доказательств его причастности к совершению вмененного правонарушения.
Лица, участвующие в дела, в судебное заседание, о месте и времени проведения которого уведомлены надлежащим образом, не явились, дело рассмотрено в их отсутствии с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья областного суда приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, -влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как следует из материалов дела, Шелыганову А.С. вменяется то, что 07 мая 2019г. в 19 час. 30 мин. по адресу: Ростовская область, г.Аксай, ул. Ленина возле дома 24, находясь в общественном месте, Шелыганов А.С. беспричинно учинил скандал с проходящими гражданами, выражался грубой, нецензурной бранью в адрес проходящих граждан, выражал явное неуважение к обществу, на неоднократные замечания прекратить свои действия не реагировал, тем самым нарушил общественный порядок.
Привлекая Шелыганова А.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, судья районного суда исходил из доказанности факта совершения Шелыгановым А.С. вмененного ему правонарушения.
При этом, мотивируя данный вывод, судья районного суда сослался на протокол об административном правонарушении, рапорта сотрудников полиции, объяснения ФИО3, справку ИБД, указав, что данные доказательства соответствуют требованиям закона и подтверждают вину Шелыганова А.С. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Однако, суд не дал оценки представленным в материалах дела рапорту и протоколу о доставлении лица в связи с нахождением в розыске от 07.05.2019г. сотрудника ОМВД России по Мясниковскому району ФИО4, из содержания которых следует, что Шелыганов А.С. в связи с нахождением в розыске был задержан в с. Чалтырь Мясниковского района, Ростовской области 07 мая 2019г. в 15 час. 30 мин.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежат лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, событие административного правонарушения, его виновность в совершении административного правонарушения.
Положения ст. 2.1 КоАП Российской Федерации, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, во взаимосвязи направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц), в том числе при отсутствии их вины.
Таким образом, для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств.
В силу требований ч. ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Применительно к рассматриваемому случаю вывод о вине привлекаемого к ответственности лица Шелаганова А.С. сделан судьей районного суда в связи с безусловным принятием позиции, изложенной в протоколе об административном правонарушении о совершении Шелагановым А.С. правонарушения 07.05.2019г. в 19 час. 30 мин в г. Аксай.
При этом, из материалов дела следует, что для составления протокола об административном правонарушении Шелыганов А.С. был доставлен в ОМВД РФ по Аксайскому району 07.05.2019г. в 20 час., и в этот же день в 15 час. 30 мин. он же, в связи с нахождением в розыске, был задержан и доставлен в с. Чалтырь. Сведения об освобождении Шелыганова А.С. после задержания в с.Чалтырь в материалах дела отсутствуют.
Между тем, оценки указанному обстоятельству судьей районного суда не дано.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Шелыганов А.С. утверждает, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, он не совершал, ссылаясь на то, что после задержания 07.05.2019г. в с.Чалтырь в г. Аксае он не был и не мог быть.
В нарушение требований ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ в ходе производства по данному делу об административном правонарушении все юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела, судом исследованы не были, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом изложенного, обжалуемое постановление судьи районного суда не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 08 мая 2019 года отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Шелыганова А.С. возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка