Решение Ростовского областного суда от 03 июля 2020 года №1-356/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 июля 2020 года Дело N 1-356/2020
Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО МКК "4Финанс" Рубцова А.С. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 28 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО "Микрофинансовая компания "4Финанс",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 28 февраля 2020 года ООО "МК "4Финанс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, ООО "МК "4Финанс" в лице генерального директора Рубцова А.С. ставит вопрос об отмене постановления судьи районного суда, прекращении производства по делу. В жалобе ее автор ссылается на то, что выводы суда о доказанности вины Общества в совершении правонарушения, основаны на доказательствах, полученных с нарушением закона.
В судебное заседание представитель ООО "МК "4Финанс" не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Ермолова Н.С. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения жалобы.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.
Частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее Закон N 230-ФЗ) установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
В силу ст.6 Закона N 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно; не допускается неправомерное причинение вреда должнику или злоупотребление правом.
Пунктом 2 ч.1 ст.4 Закона N 230-ФЗ предусмотрено, что при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.
При этом в соответствии с частью 5 ст.7 Закона N 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом более двух раз в сутки и более четырех раз в неделю.
Как следует из материалов дела, 02.06.2019г. между К.В.В. и ООО "МФК "4финанс" был заключен договор микрозайма N 9604421518-1, по которому образовалась просроченная задолженность.
Согласно предоставленной информации ООО МФК "4финанс", Общество совершало действия, направленные на возврат просроченной задолженности 24.06.2019 в 8:24, 28.06.2019 8:34, 01.07.2019 в 9:01 на абонентский НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащий К.В.В.
Однако, детализация по абонентскому номеру НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, предоставленная К.В.В., содержит иные сведения о совершенных взаимодействиях, а именно: Управлением установлено, что ООО МФК "4финанс" совершая действия, направленные на возврат просроченной задолженности, в нарушение пп. "а", "б" п.3 ч.3 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ за период с 28.06.2019 по 30.06.2019 осуществило взаимодействие посредством телефонных переговоров на абонентский НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в количестве 3 раз в неделю, а именно: 28.06.2019 в 8:31 с номера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; 29.06.2019 в 20:50 с номера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; 30.06.2019 в 09:30, 14:26, 15:42, 16:09, 16:57 с номера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; в 20:41 с номера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; 01.07.2019 в 09:00 с номера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ, а также объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, административным правонарушением в данном случае является действие, совершенное в интересах кредитора в виде взаимодействия посредством осуществления телефонных переговоров в месте нахождения должника в установленное время с превышением ограничений установленных 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ.
Также, на основании предоставленной ООО МФК "4финанс" информации Управлением установлено, что в период с 30.08.2019 по 30.10.2019 с целью взыскания просроченной задолженности было привлечено ООО "Эверест" на основании Агентского договора N 1 от 15.03.2018. Согласно таблице смс-сообщений, 04.09.2019 на абонентский НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН направлено сообщение о привлечении ООО "Эверест". Указанный способ уведомления должника не соответствует требованиям ст.9 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", в соответствии с которой кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.
ООО "МФК "4финанс" с целью урегулирования взаимоотношений по договору микрозайма в рамках агентского договора N 1 от 15.03.2018 на совершение действий по взысканию задолженности, заключенного с ООО "Эверест", уполномочило последнего на осуществление действий
направленных на взыскание просроченной задолженности, в отношении К.В.В.
При этом, ООО "МФК "4финанс" совершая действия, направленные на возврат просроченной задолженности, в нарушение ч.1 ст.9 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" не уведомило должника о привлечении иного лица для осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и
контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области протокола об административном правонарушении за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ООО "МФК "4финанс".
Факт совершения ООО "МФК "4финанс" вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами.
Детализация телефонных сообщений подтверждает факт взаимодействия ООО "МФК "4финанс" с должником посредством телефонных переговоров за пределами установленного Законом N 230-ФЗ количества.
Действия ООО "МФК "4финанс" правильно квалифицированы судьей по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы о недопустимости представленных в дело доказательств, отклоняется судьей областного суда, как необоснованный.
Суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела и дал им надлежащую правовую квалификацию, в связи с чем, основания для прекращения производства по делу отсутствуют.
Срок давности привлечения к ответственности (1 год) не нарушен. При осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности нарушаются права заемщика как потребителя, который при приобретении финансовой услуги вправе рассчитывать на соблюдение кредитором или уполномоченных им лиц требований законодательства при возникновении просроченной задолженности.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 28 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "МФК "4финанс", оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО МКК "4Финанс" Рубцова А.С. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка