Дата принятия: 18 апреля 2018г.
Номер документа: 1-35/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 18 апреля 2018 года Дело N 1-35/2018
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Филимонов С.И. при секретаре судебного заседания Цыбульской М.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саранске Республики Мордовия жалобу потерпевшей Т.Н. Азрапкиной на постановление судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 5 марта 2018 г.,
установил:
5 февраля 2018 г. по результатам административного расследования инспектор ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО1 составил в отношении И.Ф. Александрова протокол 13 АП N 149098 об административном правонарушении.
В протоколе указано, что 28 декабря 2017 г. в 07 часов 30 минут на пр. 60 лет Октября, д. 105 г. Саранска, И.Ф. Александров <дата> года рождения, управляя автомобилем Сузуки Гранд Витара, государственный регистрационный знак , при выезде с прилегающей территории налево, не уступил дорогу пешеходу и совершил наезд на Т.Н. Азрапкину <дата> года рождения, переходившую проезжую часть дороги по регулируемому пешеходному переходу на разрешающий сигнал светофора справа налево по ходу движения транспортного средства. В результате дорожно-транспортного происшествия Т.Н. Азрапкина получила телесные повреждения с причинением вреда здоровью средней тяжести.
И.Ф. Александрову вменено нарушение пункта 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее также - Правила дорожного движения) и совершение административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП Российской Федерации).
В протоколе отражены следующие объяснения И.Ф. Александрова: "Согласен" (л.д. 34).
Определением инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО1 от 5 февраля 2018 г. дело передано на рассмотрение судье Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия (л.д. 38).
Постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 5 марта 2018 г. И.Ф. Александров признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 12.24 КоАП Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцать тысяч рублей (л.д. 49-50).
Потерпевшая Т.Н. Азрапкина подала в Верховный Суд Республики Мордовия жалобу на постановление судьи районного суда. Привела доводы о том, что назначенное И.Ф. Александрову наказание в виде административного штрафа является мягким, не учитывает характер и тяжесть совершенного им правонарушения, а также последствия причиненного потерпевшей вреда. Указывает, что, несмотря на признание вины в совершении правонарушения, И.Ф. Александров до настоящего времени не возместил причиненный ей моральный вред и материальный ущерб. Вывод судьи о том, что И.Ф. Александров ранее к административной ответственности не привлекался, считает не верным, поскольку в материалах дела имеется информация о наличии в отношении него постановления от 13 октября 2017 г. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью второй статьи 12.9 КоАП Российской Федерации (л.д. 55-57).
В судебном заседании потерпевшая Т.Н. Азрапкина и ее представитель (адвокат) Т.Н. Фирсова доводы жалобы поддержали, просили постановление судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 5 марта 2018 г. отменить.
И.Ф. Александров в судебном заседании относительно доводов жалобы возразил, просил решение судьи районного суда оставить без изменения.
Необходимости в допросе должностного лица - инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО1, составившего протокол об административном правонарушении, судья верховного суда республики не усматривает.
Проверив на основании части третьей статьи 30.6 КоАП Российской Федерации дело в полном объеме, судья верховного суда республики приходит к следующему.
Часть вторая статьи 12.24 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего. Такое административное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Нарушение И.Ф. Александровым Правил дорожного движения, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшей Т.Н. Азрапкиной, при обстоятельствах, указанных в протоколе об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, в том числе:
рапортом инспектора группы по ИАЗ СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО2 от 28 декабря 2017 г. (л.д. 1-2);
протоколом осмотра места совершения административного правонарушения 13 АМ N 005946 от 28 декабря 2017 г. (л.д. 6-9);
схемой происшествия от 28 декабря 2017 г. (л.д. 12);
объяснениями Т.Н. Азрапкиной (л.д. 14, 30);
заключением эксперта Саранского судебно-медицинского отделения экспертиз потерпевших, обвиняемых и других лиц ГКУЗ Республики Мордовия "Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы" N 42/2018 (М) от 18 января 2018 г. (л.д. 33);
протоколом об административном правонарушении 13 АП N 149098 от 5 февраля 2018 г. (л.д. 34).
Перечисленные доказательства получены с соблюдением закона, сомнения в достоверности не вызывают, и эти доказательства в их совокупности подтверждают событие, состав административного правонарушения, в том числе вину И.Ф. Александрова в совершении правонарушения.
Согласно этим доказательствам, 28 декабря 2017 г. в 07 часов 30 минут на пр. 60 лет Октября, д. 105 г. Саранска, И.Ф. Александров <дата> года, управляя автомобилем Сузуки Гранд Витара, государственный регистрационный знак , при выезде с прилегающей территории налево, совершил наезд на пешехода Т.Н. Азрапкину <дата> года рождения, переходившую проезжую часть дороги по регулируемому пешеходному переходу на разрешающий сигнал светофора справа налево по ходу движения транспортного средства. В результате дорожно-транспортного происшествия Т.Н. Азрапкина получила телесные повреждения с причинением вреда здоровью средней тяжести.
Дорожно-транспортное происшествие произошло вследствие того, что в нарушение пункта 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации И.Ф. Александров не выполнил требования Правил дорожного движения при повороте налево не уступил дорогу пешеходу, пересекающему проезжую часть дороги (на которую И.Ф. Александров поворачивал), по регулируемому пешеходному переходу на разрешающий сигнал светофора и совершил наезд на пешехода Т.Н. Азрапкину. В результате дорожно-транспортного происшествия Т.Н. Азрапкина получила телесные повреждения с причинением вреда здоровью средней тяжести.
В действиях водителя И.Ф. Александрова имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 12.24 КоАП Российской Федерации.
Оснований для освобождения от административной ответственности или прекращения производства по делу не установлено, и в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 29.9 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения дела судья должен был вынести постановление о назначении административного наказания.
Вынося постановление о назначении административного наказания, судья назначил виновному менее строгое административное наказание в виде штрафа.
Постановление судьи нельзя признать обоснованным.
В силу требований части первой статьи 3.1 КоАП Российской Федерации административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно частям первой, второй статьи 4.1 КоАП Российской Федерации административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из системного толкования приведенных норм КоАП Российской Федерации следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности должны учесть характер совершенного административного правонарушения, вредные последствия, наступившие в результате совершения данного правонарушения виновным лицом.
При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе, установлено, что указанные требования закона судьей районного суда нарушены.
В постановлении судьи указано, что при назначении административного наказания учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. При этом указано, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность И.Ф. Александрова, судом не усмотрено.
Между тем, в данном случае, в нарушение пункта 13.1 Правил дорожного движения при выезде с прилегающей территории налево, И.Ф. Александров не уступил дорогу пешеходу Т.Н. Азрапкиной, переходившей проезжую часть дороги по регулируемому пешеходному переходу на разрешающий сигнал светофора справа налево по ходу движения транспортного средства, и совершил наезд на нее. В безопасности совершаемого маневра водитель И.Ф. Александров не убедился, действиями указанного водителя была поставлена под угрозу жизнь и здоровье других участников движения и пешеходу Т.Н. Азрапкиной причинен вред здоровью средней тяжести. Эти обстоятельства происшествия, характеризующие административное правонарушение не в пользу виновного, должны были быть учтены при назначении административного наказания.
Кроме того, 13 октября 2017 г. И.Ф. Александров был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области дорожного движения, предусмотренного частью второй статьи 12.9 КоАП Российской Федерации, что удостоверяется списком правонарушений (л.д. 52-53), копией фотоматериала административного правонарушения от 11 октября 2017 г. и копией вступившего в законную силу постановления N 18810113171013269833 от 13 октября 2017 г. Это обстоятельство, отрицательно характеризующее личность виновного, должно было быть учтено при назначении административного наказания.
Документальных подтверждений, положительно характеризующих личность виновного, сведений об имущественном положении виновного, материалы дела не содержат.
Исходя из списка предыдущих правонарушений, И.Ф. Александров повторно совершил однородное административное правонарушение, и на основании пункта 2 части первой статьи 4.3 КоАП Российской Федерации данное обстоятельство признается обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
При указанных обстоятельствах нельзя согласиться с выводами судьи районного суда о возможности применения к И.Ф. Александрову меры государственного принуждения в виде административного штрафа в размере пятнадцать тысяч рублей, как с наибольшим эффектом достигающей целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, и виновному должно было быть назначено более строгое административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
Такая мера ответственности за совершение административного правонарушения соразмерна целям административного наказания - целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими (часть первая статьи 3.1 КоАП Российской Федерации).
Назначение виновному менее строгого административного наказания в виде административного штрафа не будет отвечать целям административного наказания и не обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
По сведениям Госавтоинспекции, 15 марта 2013 г. И.Ф. Александрову выдано водительское удостоверение 13 10 613422 на право управления транспортными средствами категории "В" сроком действия до 15 марта 2023 г. (л.д. 15), и виновному может быть назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
Доводы жалобы потерпевшей Т.Н. Азрапкиной о мягкости примененного административного наказания заслуживают внимания.
Согласно части первой статьи 4.5 КоАП Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью второй статьи 12.24 настоящего Кодекса, составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
Обстоятельства, послужившие основанием к составлению протокола об административном правонарушении, имели место 28 декабря 2017 г., и годичный срок давности привлечения И.Ф. Александрова к административной ответственности не истек.
На основании пункта 4 части первой статьи 30.7 КоАП Российской Федерации постановление судьи подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение судье в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.
Руководствуясь статьями 30.7-30.9, 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья верховного суда республики
решил:
отменить постановление судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 5 марта 2018 г. и возвратить дело на новое рассмотрение судье.
Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя верховного суда республики.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия С.И. Филимонов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
