Решение Ярославского областного суда от 16 ноября 2018 года №1-348/2018

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 ноября 2018 года Дело N 1-348/2018
Судья Ярославского областного суда Аксенов А.Б.
при секретаре Фоминой А.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Ярославского областного суда жалобы ФИО1 и 2 на
определение судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 04.10.2018, которым возвращены без рассмотрения их жалобы на
решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО3 от 27.07.2018 об отмене с возвращением на новое рассмотрение постановления инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО4 N от 16.07.2018 о признании
Малых Сергея Николаевича, <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>,
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Исследовав материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
Малых С.Н. был привлечен к административной ответственности за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона, совершенное 16.07.2018 в 13:30 по АДРЕСУ 1. Вынесенное инспектором ДПС ГИБДД по данному факту постановление N от 16.07.2018 было обжаловано Малых С.Н. вышестоящему должностному лицу ГИБДД, и решением ФИО3 от 27.07.2018 оно было отменено, а дело возвращено новое рассмотрение.
31.08.2018 ФИО1 и 2 в суд были поданы жалобы на решение вышестоящего должностного лица ГИБДД от 27.07.2018. При подготовке к рассмотрению этих жалоб судом вынесено вышеуказанное определение, основанием вынесения которого указано "наличие обстоятельств, исключающих их рассмотрение судом", поскольку было обжаловано "промежуточное решение".
В своих жалобах, идентичных друг другу, ФИО1 и 2 выражают несогласие с определением суда; указывают, что закон не содержит понятия "промежуточное решение", а само решение вышестоящего должностного лица по жалобе подлежит обжалованию в соответствии с ч.1 ст.30.9 КоАП РФ; приводят доводы о незаконности решения от 27.07.2018 и необоснованности отмены постановления от 16.07.2018; просят обжалуемое определение суда отменить, а жалобы возвратить в тот же суд для рассмотрения по существу.
Проверив доводы жалобы, считаю их подлежащими частичному удовлетворению, а определение суда первой инстанции подлежащим отмене с возвращением дела судье на новое рассмотрение.
Суждения суда первой инстанции об обжаловании заявителями некоего "промежуточного" решения несостоятельны. Нормы КоАП РФ такого понятия не содержат, а обжалованное ФИО1 и 2 решение вышестоящего должностного лица ГИБДД от 27.07.2018 вынесено в порядке Главы 30 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст.30.9 КоАП РФ решение вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд. Согласно ч.3 ст.30.9 КоАП РФ рассмотрение и разрешение таких жалоб осуществляется в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ. Однако в нарушение вышеуказанных требований закона суд первой инстанции оставил жалобы ФИО1 и 2 без разрешения. Данное нарушение является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, в связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.
Обжалуемое определение вынесено судом первой инстанции при подготовке к рассмотрению жалоб, а само дело судом по существу не рассматривалось и не назначалось к рассмотрению. Учитывая указанные обстоятельства, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение со стадии подготовки жалобы к рассмотрению. При новом рассмотрении суду первой инстанции при решении вопроса о возможности назначения дела к рассмотрению по существу следует оценить соблюдение авторами жалоб срока их подачи, предусмотренного ст.30.3 КоАП РФ, при необходимости запросив соответствующие сведения в органах ГИБДД. Кроме того, в случае соблюдения ФИО1 и 2 срока подачи жалоб при новом рассмотрении дела и разрешении жалоб по существу суду первой инстанции следует выяснить и оценить давность привлечения конкретного лица к административной ответственности по данному делу.
Доводы жалоб о незаконности решения от 27.07.2018 и необоснованности отмены постановления от 16.07.2018 подлежит оценке судом первой инстанции при новом рассмотрении дела по существу.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 04.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Малых Сергея Николаевича отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение со стадии подготовки жалобы к рассмотрению.
Судья А.Б.Аксенов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка