Решение Ярославского областного суда от 19 января 2021 года №1-340/2020, 1-1/2021

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 января 2021 года Дело N 1-1/2021
Судья Ярославского областного суда Аксенов А.Б.
при секретаре Шапеевой Ю.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Ярославского областного суда жалобу должностного лица МВД, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, ФИО1 на
постановление судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 14.11.2020 в отношении
Тряпина Артема Александровича, ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ
ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ
зарегистрированного и проживающего по адресу:
<адрес>,
о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава правонарушения.
Исследовав материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
Тряпин А.А. привлекается к административной ответственности за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, при следующих обстоятельствах:
13.11.2020 в 21:50 около <адрес> в <адрес> Тряпин А.А. находился в общественном месте в состоянии опьянения, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. При составлении протокола об административном правонарушении отказался назвать свои персональные данные, отталкивал от себя сотрудников полиции, хватал за форменную одежду, воспрепятствовал составлению протоколов об административных правонарушениях в отношении своего брата ФИО2 Указанными действиями Тряпин А.А. оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
В своей жалобе должностное лицо МВД ФИО1 выражает несогласие с постановлением суда; обращает внимание на наличие в деле рапортов сотрудников ГИБДД и Росгвардии, которые не учтены судом; отмечает, что служебное положение указанных сотрудников само по себе не является основанием полагать, что они заинтересованы в исходе дела, а иных оснований сомневаться в их незаинтересованности в материалах дела нет; указывает на наличие родственных отношений между Тряпиным А.А. и свидетелями ФИО3 и ФИО2; отмечает, что судом не истребовались и не исследовались материалы о привлечении этих троих лиц к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ; считает, что вина Тряпина А.А. материалами дела доказана; просит постановление суда отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение.
Проверив доводы жалобы, считаю постановление суда первой инстанции подлежащим отмене с возвращением дела судье на новое рассмотрение.
Суждения суда первой инстанции о недоказанности вины Тряпина А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, основаны на отсутствии в материалах дела сведений о привлечении этого лица к ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Однако привлечение Тряпина А.А. к ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ не является безусловным основанием для привлечения его к ответственности по настоящему делу, иные же обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, судом не анализировались и не оценивались. При этом, исходя из положений п.2 и п.4 ч.1 ст.29.4, п/п "в" п.7 ч.1 и ч.3 ст.29.7 КоАП РФ, суд первой инстанции, придя к выводу о необходимости исследования дополнительных материалов и/или допроса каких-либо лиц, вправе самостоятельно запросить такие материалы и вызвать таких лиц, а со стадии подготовки дела к рассмотрению - вернуть материалы дела в органы МВД для устранения недостатков, препятствующих их рассмотрению.
Кроме того, судом не проанализированы и не оценены по отношению друг к другу, в том числе с точки зрения достоверности, показания всех допрошенных по делу лиц, а также сотрудников полиции и письменных материалов. Простое изложение содержания указанных доказательств их анализом и оценкой не является. В связи с этим суждение суда об отсутствии в деле доказательств, опровергающих показания Тряпина А.А. и ФИО3 является преждевременным.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о недоказанности вины Тряпина А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, является необоснованным. Судом не выполнены требования ст.24.1 и ст.26.11 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств каждого дела. Допущенные судом нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В связи с этим, а также с учитывая, что 3-месячный срок давности привлечения Тряпина А.А. к административной ответственности ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истёк, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело - возвращению судье на новое рассмотрение.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении КС РФ от 17.06.2008 N 733-О-П, рассмотрение судьей вопросов, относительно которых им ранее уже выносились соответствующие решения, является одним из обстоятельств, достаточных для объективно обоснованного сомнения в беспристрастности судьи, так как судья не должен подвергать критике принятые им же решения либо осуществлять их пересмотр. Беспристрастность же и объективность судьи при вынесении решения по делу не должна быть поставлена под сомнение, поскольку это противоречит требованиям ст.24.1 и ст.26.11 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств каждого дела. Согласно данной правовой позиции КС РФ повторное участие судьи в рассмотрении дела является недопустимым во всех случаях, поскольку оно было бы связано с оценкой ранее уже исследовавшихся с его участием обстоятельств по делу, указывая на наличие определенной заинтересованности в исходе дела. В соответствии же с п.2 ч.1 ст.29.2 КоАП РФ наличие заинтересованности в разрешении дела является обстоятельством, исключающим возможность рассмотрения дела об административном правонарушении судьей. Таким образом, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в тот же суд, но другим судьей.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Рыбинского городского суда Ярославской области от 14.11.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Тряпина Артема Александровича отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение другим судьей.
Судья А.Б.Аксенов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка