Решение Ростовского областного суда от 13 апреля 2018 года №1-338/2018

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 апреля 2018 года Дело N 1-338/2018
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе Чернавина А.В. на определение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 28 февраля 2018 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 9 Новочеркасского судебного района Ростовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чернавина Андрея Викторовича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 9 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 02 июня 2017 года Чернавин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок два года.
Указанное постановление Чернавин А.В. обжаловал в Новочеркасский городской суд Ростовской области. Заявитель ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи о назначении наказания.
Определением судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 28 февраля 2018 года в удовлетворении ходатайства Чернавина А.В. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление о назначении наказания отказано.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Чернавин А.В. ставит вопрос об отмене определения судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 28 февраля 2018 года. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что в постановлении о назначении наказания был указан адрес, по которому он проживал до 2015 года, тогда как он проживает и зарегистрирован по другому адресу.
В судебном заседании Чернавин А.В. поддержал доводы жалобы.
Инспекторы ДПС ОВ ДПС ОГИБДД МУ МВД России "Новочеркасское" ... и ... возражали против удовлетворения жалобы, пояснили, что Чернавин А.В. при составлении протокола об административном правонарушении отказался сообщить свой адрес, в связи с чем информация о месте его проживания была взята из базы данных ГИБДД.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, нахожу определение об отказе в восстановлении срока для обжалования постановления законным и обоснованным, а жалобу Чернавина А.В. не подлежащей удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Согласно ч. 4 данной статьи об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
В соответствии с требованиями названных норм судья Новочеркасского городского суда Ростовской области 28 февраля 2018 года, отклоняя ходатайство Чернавина А.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления мирового судьи, обоснованно сделал вывод о том, что жалоба подана заявителем с пропуском установленного законом срока и не содержит уважительных причин для его восстановления.
При этом, делая вывод о подаче жалобы за пределами установленного срока обжалования, судья городского суда правильно отметил, что мировым судьей были созданы необходимые условия для обжалования судебного акта.
Копия судебного постановления направлялась Чернавину А.В. заказным почтовым отправлением по адресу регистрации: .... Указанный адрес указан в протоколе об административном правонарушении N 61 ОГ 399307 от 06 мая 2017 года. Согласно информации Отдела по вопросам миграции МУ МВД России "Новочеркасское" данный адрес является местом жительства Чернавина А.В.
Срок подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 9 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 02 июня 2017 года истек по истечении десяти суток после даты возвращения в суд неврученного почтового отправления на имя Чернавина А.В., содержащего копию данного судебного акта, то есть 04 июля 2017 года (л.д.22).
Вывод судьи городского суда о пропуске Чернавиным А.В. срока обжалования соответствует разъяснениям, содержащимся в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которым в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Материалами дела подтверждается то, что судебное почтовое отправление на имя Чернавина А.В., содержащее копию постановления мирового судьи судебного участка N 9 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 02 июня 2017 года, возвращено в суд 21 июня 2017 года (согласно сведениям сайта Почты России) не врученным адресату, в связи с истечением срока хранения (л.д. 22).
Вопреки утверждению заявителя, направление копии постановления о назначении наказания по адресу: ..., являлось обоснованным, поскольку из данных инспекторами ДПС ОВ ДПС ОГИБДД МУ МВД России "Новочеркасское" ... и ... пояснений следует, что при составлении протокола об административном правонарушении, Чернавин А.В. отказался сообщить свой адрес, в связи с чем информация о месте его проживания была взята из базы данных ГИБДД.
При этом, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировой судья также запрашивал копию формы N 1, и согласно информации Отдела по вопросам миграции МУ МВД России "Новочеркасское" указанный адрес является местом жительства Чернавина А.В. До обращения Чернавина А.В. с жалобой на постановление мирового судьи о назначении наказания, иных сведений о месте его жительства в материалах дела не имелось.
Так, исходя из п. 24.1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД РФ N 1001 от 24.11.2008, транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, в течение 10 суток после возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Аналогичное положение отражено в п. 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
В силу п. 6 названных правил, изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с настоящими Правилами.
В соответствии с п. 45.1 приказа МВД России от 07.08.2013 N 605 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним" в свидетельство о регистрации транспортного средства, а также в реестр регистрации транспортных средств (приложение N 3 к Административному регламенту) вносятся регистрационные данные, к которым относятся сведения о транспортном средстве и его владельце, подлежащие обязательному учету.
Из приложения N 3 к Административному регламенту следует, что обязательному учету в числе сведений о собственнике транспортного средства подлежит и адрес места жительства физического лица.
На основании приведенных норм, а также положений главы II о порядке регистрации транспортных средств указанных Правил, поскольку, указание сведений о месте жительства или пребывания физического лица является обязательным при регистрации транспортного средства, уведомление Государственной инспекции об изменении данных регистрационных сведений является для собственников транспортных средств обязательным в течение 10 суток после возникновения соответствующих обстоятельств.
Вместе с тем материалы дела не содержат доказательств того, что Чернавин А.В. с момента регистрации транспортного средства, на котором было совершено административное правонарушение, в установленном указанными Правилами порядке, уведомлял ГИБДД об изменении своего места жительства. При этом ни в ходе рассмотрения дела ни в настоящей жалобе об исполнении указанной обязанности Чернавин А.В. не заявлял.
Не проживание Чернавина А.В. по адресу: ..., и связанное с этим неполучение им почтовой корреспонденции с постановлением мирового судьи, в силу вышеизложенных обстоятельств и норм материального права, не влекут не вступления в законную силу постановления мирового судьи судебного участка N 9 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 02 июня 2017 года.
Таким образом, ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении обоснованно судьей городского суда не удовлетворено.
Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Определение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 28 февраля 2018 года оставить без изменения, жалобу Чернавина А.В. - без удовлетворения.
СУДЬЯ:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка