Решение Ростовского областного суда от 20 июня 2019 года №1-336/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 июня 2019 года Дело N 1-336/2019
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алиева Р.М. на постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 03.12.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Алиева Руслана Маликшоевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 03.12.2018 года Алиев Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
В жалобе, поступившей в Ростовский областной суд, Алиев Р.М. ставит вопрос об отмене постановления судьи районного суда и возвращении дела на новое рассмотрение. В обоснование жалобы ее автор ссылается на то, что не был извещен о рассмотрении дела. Автомобилем КАМАЗ 65115, государственный регистрационный знак ... в составе прицепа СЗАП 83053, государственный регистрационный знак ... в тот день он не управлял. 23 апреля 2018 года в 21 час 30 минут он находился в городе Азове в автомобиле КАМАЗ, государственный регистрационный знак ....
В судебном заседании Алиев Р.М. и его защитник Репкина Н.М. доводы жалобы поддержали, указав, что Алиеву Р.М. не было известно о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ. Объяснения 23 апреля 2018 года он дал по просьбе работодателя. За рулем КАМАЗа 65115, государственный регистрационный знак ... в составе прицепа СЗАП 83053, находился его напарник.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу, что постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 03.12.2018 года подлежит отмене.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу требований ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.
Частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Из положений ст. 28.2 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено в установленном порядке. При этом копия протокола направляется указанному лицу в течение 3 дней со дня его составления.
Таким образом, КоАП РФ установлены процессуальные гарантии привлекаемого к ответственности лица при составлении протокола об административном правонарушении.
Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие Алиева Р.М.
В соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ Алиев Р.М. и его защитник Репкина Н.М. оспаривают факт извещения Алиева Р.М. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
Как следует из представленного в материалах дела извещения, место и время составления протокола об административном правонарушении в отношении Алиева Р.М. были определены инспектором ДПС .... 18 октября 2018 года (л.д. 69). Данное извещение было направлено Алиеву Р.М. телеграммой (л.д. 70). Однако протокол об административном правонарушении составлен 22 октября 2018 года (л.д.3). Сведения о том, что Алиев Р.М. был извещен о составлении протокола об административном правонарушении 22 октября 2018 года, в материалах дела отсутствуют.
Судом первой инстанции оценка указанным обстоятельствам не дана.
Таким образом, не представляется возможным опровергнуть доводы Алиева Р.М. о его не извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и нарушении тем самым его права на защиту.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Ростовском областном суде жалобы Алиева Р.М. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, дело не может быть направлено на новое рассмотрение для устранения допущенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Следовательно, производство по настоящему делу в силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 03.12.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Алиева Руслана Маликшоевича, - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Алиева Руслана Маликшоевича прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка