Решение Ярославского областного суда от 15 октября 2018 года №1-335/2018

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 октября 2018 года Дело N 1-335/2018
Судья Ярославского областного суда Безуглов В.В.,
при секретаре Фоминой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Братышевой Светланы Сергеевны на постановление судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 28 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Братышевой Светланы Сергеевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 28 сентября 2018 года Братышева Светлана Сергеевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В поданной в Ярославский областной суд жалобе Братышева С.С. не соглашается с постановлением суда. Считает, что изложенные в постановлении обстоятельства не подтверждены имеющимися доказательствами. Указывает, что признание ею своей вины в судебном заседании обусловлено сильным волнением и плохим знанием русского языка. Полагает, что в ее действиях отсутствует событие административного правонарушения. На основании изложенного просит постановление судьи от 28 сентября 2018 года отменить, производство по делу прекратить.
Братышева С.С., уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в Ярославский областной суд не явилась, об отложении судебного заседания не ходатайствовала. При указанных обстоятельствах жалоба рассмотрена в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, считаю, что постановление судьи является законным и обоснованным.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 28 сентября 2018 года в вину Братышевой С.С. вменялось то, что она, являясь гражданкой Республики1, с 10 июля 2013 года и до момента ее задержания 28 сентября 2018 года, находилась на территории Российской Федерации незаконно, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонялась от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. Выходить за пределы предъявленного Братышевой С.С. обвинения и давать оценку законности пребывания Братышевой С.С. на территории Российской Федерации в более ранний период суд не вправе.
Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, имеющимися в представленных суду материалах дела: ксерокопией паспорта гражданки Республики1 Братышевой С.С. с отметками о пересечении Государственной границы Российской Федерации (л.д.3,5), копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д.4), сведениями базы данных учета иностранных граждан СПО "Мигрант-1" (л.д. 6-9), объяснениями Братышевой С.С. и должностного лица ФИО1 в судебном заседании (л.д. 11-12). Все указанные доказательства являются относимыми, допустимыми, а в совокупности - достаточными для разрешения данного дела.
Совершенное Братышевой С.С. административное правонарушение правильно квалифицировано судьей по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Установленный законом порядок привлечения Братышевой С.С. к административной ответственности соблюден. Нарушения процессуальных прав Братышевой С.С. в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было. При составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела в районном суде Братышева С.С. после разъяснения ей ее процессуальных прав указывала о том, что в переводчике не нуждается, русским языком владеет, каких-либо ходатайств не заявляла. Согласно данным паспорта Братышева С.С. является русской.
Наказание Братышевой С.С. назначено в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности виновной, ее семейного и имущественного положения. При этом применение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в силу требований указанной нормы КоАП РФ является обязательным.
Назначение Братышевой С.С. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом установленных обстоятельств, данных о личности Браташевой С.С., наличия у нее несовершеннолетних детей, судья назначил указанное дополнительное наказание в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Постановление судьи в части формы выдворения за пределы Российской Федерации не оспаривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ростовского районного суда Ярославской области от 28 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Братышевой Светланы Сергеевны оставить без изменения, а жалобу Братышевой С.С. - без удовлетворения.
Судья В.В. Безуглов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка