Решение Ярославского областного суда от 26 декабря 2019 года №1-326/2019

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 декабря 2019 года Дело N 1-326/2019
Судья Ярославского областного суда Аксенов А.Б.,
при секретаре Чистяковой А.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Ярославского областного суда жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Маловой Е.Н. на
определение судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 25.11.2019, которым ей отказано в принятии жалобы на
постановление старшего инженера-электроника группы по ОИЗИ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области N от 24.10.2019 о признании
Маловой Елены Николаевны, <данные изъяты>
<данные изъяты>,
виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
Исследовав материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
15.11.2019 на постановление ГИБДД N от 24.10.2019 в отношении Маловой Е.Н. ею в суд подана жалоба, при подготовке к рассмотрению которой вынесено вышеуказанное определение. Основанием вынесения данного определения указано отсутствие сведений "о времени получения жалобы", а также отсутствие ходатайства о восстановлении срока обжалования.
В своей жалобе Малова Е.Н. выражает несогласие с определением суда и постановлением ГИБДД, просит его отменить и рассмотреть жалобу на постановление ГИБДД.
Проверив доводы жалобы, считаю их подлежащими частичному удовлетворению, а определение суда первой инстанции подлежащим отмене с возвращением дела судье на новое рассмотрение.
Отсутствие в материалах дела сведений о дате вручения Маловой Е.Н. жалобы, каковая ей и не вручалась, не может являться основанием для отказа в принятии жалобы на постановление ГИБДД. Отсутствие в материалах дела сведений о дате вручения заявителю обжалуемого постановления также не может быть причиной для такого отказа, поскольку не основано на законе. При отсутствии указанных сведений невозможно определить, пропущен ли лицом, подающим жалобу, срок обжалования, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, и в силу системного толкования положений ч.4 ст.1.5 КоАП РФ в совокупности с положениями Главы 30 КоАП РФ, следует считать жалобу поданной в срок.
Кроме того, из текста жалобы Маловой Е.Н. в суд первой инстанции однозначно усматривается, что жалоба подана на постановление ГИБДД по делу об административном правонарушении, имеющим не только уникальный N, но и уникальный идентификатор почтового отправления - N. Указанные сведения позволяют отследить движение указанного почтового отправления до адресата посредством сети "Интернет" либо запросить необходимую информацию в соответствующих организациях. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления N, находящемуся в свободном доступе в сети "Интернет", постановление ГИБДД N от 24.10.2019 было вручено адресату 06.11.2019, то есть подача жалобы 15.11.2019 (л.д.4) не выходит за пределы срока обжалования. Согласно же п.2 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы суд первой инстанции обязан был самостоятельно запросить все недостающие материалы по делу об административном правонарушении.
Таким образом, принятое судом первой инстанции решение об отказе заявителю в приёме жалобы не основано на материалах дела и на законе, противоречит требованиям ст.24.1 КоАП РФ о всесторонности, полноте, объективности и своевременности выяснения обстоятельств каждого дела. Допущенные судом первой инстанции нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, так как препятствуют доступу лица к правосудию, в связи с чем, обжалуемое определение подлежит отмене, а дело - возвращению судье на новое рассмотрение со стадии подготовки жалобы к рассмотрению.
Поданное Маловой Е.Н. в суд второй инстанции ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления ГИБДД N от 24.10.2019 согласно требованиям ч.2 ст.30.3 КоАП РФ подлежит разрешению районным судом.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
определение судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 25.11.2019 по делу об административном правонарушении в отношении Маловой Елены Николаевны отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья А.Б.Аксенов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка