Решение Ростовского областного суда от 06 июня 2019 года №1-323/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 июня 2019 года Дело N 1-323/2019
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., при участии помощника Ростовского транспортного прокурора Стрикаловой А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту транспортного прокурора Лиховской транспортной прокуратуры Грекова К.А. на постановление судьи Донецкого городского суда Ростовской области от 28 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лебедева Александра Сергеевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Донецкого городского суда Ростовской области от 28 января 2019 года Лебедев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: дизельное топливо в количестве 41,5 литров, находящегося на ответственном хранении на складе ИП Вагина С.М. по адресу: г. Донецк, пр-т. Ленина, 31Б.
В протесте, поданном в Ростовский областной суд, транспортный прокурор Лиховской транспортной прокуратуры Греков К.А. просит постановление судьи городского суда от 28 января 2019 года отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Помощник Ростовского транспортного прокурора Стрикалова А.С. в судебном заседании просила отменить постановление судьи Донецкого городского суда Ростовской области от 28 января 2019 года, производство по делу прекратить.
Лебедев А.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав помощника Ростовского транспортного прокурора Стрикалову А.С., проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья областного суда приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, Лебедев А.С. 14 декабря 2018 года при перемещении через таможенную границу РФ в МАПП Донецк на автомобиле DAF XF 105.460, регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с полуприцепом MONTRACON, регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, не задекларировал товар - 43 литра ГСМ, находящийся в пластиковой таре прицепа.
Признавая Лебедева А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья городского суда указал на то, что факт совершения Лебедевым А.С. вышеуказанного административного правонарушения и его вина установлены на основании совокупности имеющихся в материалах дела доказательств. При этом, назначая указанному лицу наказание, суд применил конфискацию всех выявленных административным органом предметов административного правонарушения - 41.5 литров дизельного топлива.
Однако, с выводами судьи в части количества конфискованного дизельного топлива нельзя согласиться по следующим основаниям.
Пунктом 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза закреплено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
В силу статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, в случае перемещения товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, таможенные операции в их отношении, в том числе связанные с таможенным декларированием, совершаются в общем порядке, предусмотренном Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
Согласно статье 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 статьи 258, п. 4 статьи 272 и п. 2 статьи 281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" установлены категории товаров, не относящихся с товарам для личного пользования, отраженные в Приложении N 6.
В силу п. 7 Приложения к ним относятся вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 литров в отдельной емкости).
Таким образом, в силу вышеуказанных требований закона Лебедев А.С. обязан был задекларировать только 33 литра горюче - смазочных материалов, а обязанность по декларированию 10 литров ГСМ отсутствовала.
С учетом изложенных обстоятельств, постановление судьи Донецкого городского суда Ростовской области от 28 января 2019 года подлежит изменению в части количества конфискованных предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Донецкого городского суда Ростовской области от 28 января 2019 года изменить, применить к Лебедеву А.С. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения в количестве 31,5 литров горюче - смазочных материалов.
Изъятый на основании постановления судьи Донецкого городского суда Ростовской области от 28 января 2019г. N5-21/2019 товар: жидкость с характерным запахом ГСМ в количестве 10 литров, находящийся на ответственном хранении на складе ИП Вагина С.М. в г. Донецке, по проспекту Ленина, 31Б, возвратить Лебедеву А.С.
В остальной части постановление судьи Донецкого городского суда Ростовской области от 28 января 2019 года оставить без изменения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка