Решение Ярославского областного суда от 24 декабря 2019 года №1-319/2019

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2019 года Дело N 1-319/2019
Судья Ярославского областного суда Аксенов А.Б.,
при секретаре Чистяковой А.А., с участием
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чернакова А.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Ярославского областного суда жалобу Чернакова А.Н. на
определение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 12.11.2019, которым ему возвращена без рассмотрения жалоба на
постановления ГИБДД N и N от 11.04.2018 от 03.09.2019 о привлечении
Чернакова Александра Николаевича, <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>,
к административной ответственности.
Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
08.11.2019 на постановления ГИБДД N, N от 11.04.2018 и протокол об административном правонарушении N в отношении Чернакова А.Н. последним в суд подана жалоба, при подготовке к рассмотрению которой вынесено вышеуказанное определение. Основанием вынесения данного определения указано отсутствие в приложении к жалобе копий обжалуемых постановлений и невозможность рассмотрения в одном производстве жалобы на несколько постановлений.
В своей жалобе Чернаков А.Н. выражает несогласие с определением суда; считает, что его "исковое заявление" необоснованно рассмотрено как жалоба; высказывает немотивированное предположение о личной заинтересованности судьи в исходе дела; отмечает, что протокол ему не выдавался; просит определение суда отменить.
В судебном заседании Чернаков А.Н. доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям.
Проверив доводы жалобы, считаю их подлежащими частичному удовлетворению, а определение суда первой инстанции подлежащим отмене с возвращением дела судье на новое рассмотрение.
Судом первой инстанции правильно указано на то, что поданный Чернаковым А.Н. в суд документ, озаглавленный им "исковое заявление", фактически является жалобой на постановления по делам об административных правонарушениях. Также судом правильно указано на то, что протокол об административном правонарушении обжалованию не подлежит, что следует из совокупного анализа положений Глав 28, 29 и 30 КоАП РФ.
Вместе с тем, из текста жалобы Чернакова А.Н. в суд первой инстанции однозначно усматривается, что жалоба подана в рамках производства по делам об административных правонарушениях, по результатам разрешения которых 11.04.2018 в отношении Чернакова А.Н. органами ГИБДД были вынесены постановления, имеющие уникальные номера N и N. Отсутствие в приложенных жалобе документах копий этих процессуальных документов не может быть основанием для отказа в приеме жалобы, поскольку в силу п.2 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы суд обязан самостоятельно запросить в ГИБДД недостающие материалы по делу об административном правонарушении в отношении Чернакова А.Н.
Кроме того, указание Чернаковым А.Н. в жалобе несогласия с несколькими постановлениями ГИБДД не препятствовало суду выделить в копиях соответствующие материалы и рассмотреть их независимо друг от друга.
Таким образом, принятое судом первой инстанции решение о возврате жалобы заявителю не основано на материалах дела и на законе, противоречит требованиям ст.24.1 КоАП РФ о всесторонности, полноте, объективности и своевременности выяснения обстоятельств каждого дела. Допущенные судом первой инстанции нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, в связи с чем, обжалуемое определение подлежит отмене, а дело - возвращению судье на новое рассмотрение со стадии подготовки жалобы к рассмотрению, в том числе для решения вопросов о соблюдении Чернаковым А.Н. срока, указанного в ст.30.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
определение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 12.11.2019 по делу об административном правонарушении в отношении Чернакова Александра Николаевича отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья А.Б.Аксенов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка