Дата принятия: 07 февраля 2020г.
Номер документа: 1-30/2020
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 февраля 2020 года Дело N 1-30/2020
Судья Ярославского областного суда Нуждин С.В.,
при секретаре Чистяковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области на постановление судьи Даниловского районного суда Ярославской области от 24 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области,
установил:
Постановлением судьи Даниловского районного суда Ярославской области от 24 декабря 2019 года администрация Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Как указано в постановлении судьи администрация Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области в нарушении требований пункта 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88, статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" не согласовала с ТО Управлением Роспотребнадзора по Ярославской области размещение места временного хранения отходов и периодичность удаления твердых бытовых отходов в д.Ахматово Даниловского района Ярославской области.
На постановление судьи Даниловского районного суда Ярославской области от 24 декабря 2019 года администрацией Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района принесена жалоба в Ярославский областной суд. В доводах жалобы указывается на допущенные судом, по мнению заявителя, процессуальные нарушения.
В судебном заседании защитник администрации Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района на основании доверенности Казимирова О.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель административного органа Загладкина Н.Н. возражал против доводов жалобы.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Факт совершения администрацией Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра от 04 декабря 2019 года и другими материалами дела, которым судьей районного суда дана правильная оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на предмет относимости, допустимости и достоверности.
Администрация Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района является субъектом вмененного административного правонарушения. Правонарушение совершено виновно, у органа местного самоуправления имелась возможность для соблюдения санитарных правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но ей не были предприняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.
Выводы судьи районного суда о доказанности вины органа местного самоуправления в совершении административного правонарушения основаны на всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела, правильном применении норм материального права, не содержат противоречий, в связи с чем, оснований не согласиться с ними не имеется.
Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, в действиях администрации Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района имеется.
Оснований для признания деяния малозначительным не имеется.
Назначенное в отношении юридического лица административное наказание санкции статьи 6.3 КоАП РФ, а также правилам назначения административного наказания, установленным в статьях 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, соответствует, является справедливым.
Дело об административном правонарушении судье районного суда подведомственно.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, нет.
Довод жалобы о том, что ранее администрация привлекалась за аналогичное правонарушение, не является основанием для ее освобождения от административной ответственности, поскольку по настоящему делу административным органом протокол был составлен по итогам иной проверки, в другое время. Правонарушение, предусмотренное статьей 6.3 КоАП РФ, носит длящийся характер.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении судьей соблюден. Вынесенное по делу постановление требованиям статьи 29.10 КоАП РФ соответствует.
Доводы жалобы о несвоевременном извещении администрации о времени составления протокола, подлежат отклонению, поскольку данный факт не нашел своего подтверждения. Из материалов дела следует, что при составлении протокола присутствовал и давал пояснения законный представитель администрации, что нашло отражение в протоколе об административном правонарушении от 11 декабря 2019 года.
Кроме того, в указанный день законный представитель был ознакомлен с материалами дела об административном правонарушении.
Таким образом, законному представителю администрации была представлена возможность для реализации прав, предусмотренных КоАП РФ. При данных обстоятельствах право на защиту юридического лица должностным лицом не нарушено.
По изложенным мотивам процессуальных нарушений, влекущих в силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, отмену вынесенного по делу постановления, судьей не допущено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Даниловского районного суда Ярославской области от 24 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области оставить без изменений, жалобу администрации Даниловского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области - без удовлетворения.
Судья Нуждин С.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
