Дата принятия: 01 марта 2021г.
Номер документа: 1-299/2021
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 марта 2021 года Дело N 1-299/2021
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Гофмана В.В., действующего в интересах Евтушенко Н.В., на постановление судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Евтушенко Николая Валентиновича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31 января 2021 года Евтушенко Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 суток.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Гофман В.В., действующий в интересах Евтушенко Н.В., ставит вопрос об отмене состоявшегося судебного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании Евтушенко Н.В. доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, представил дополнения к жалобе.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судья областного суда не находит оснований для отмены оспариваемого постановления судьи районного суда, в связи со следующим.
В соответствии с ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как установлено судьей районного суда и следует из материалов дела Евтушенко Н.В., находясь по адресу: в г. Ростове-на-Дону на ул. Пушкинская, д. 171, 31 января 2021 года в 12 часов 55 минут, не исполнил законных требований представителя Администрации и сотрудников полиции о прекращении участия в публичном мероприятии, проводимого без подачи уведомления о проведении публичного мероприятия (без соблюдения условий проведения публичных мероприятий, измененных в результате согласования с Администрацией Кировского района г. Ростова-на-Дону), в ходе которого были созданы помехи функционированию объектов транспортной инфраструктуры, а так же движению пешеходов, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения Евтушенко Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом о доставлении; рапортом сотрудника полиции.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется. Рапорт составлен сотрудником полиции в рамках его должностных обязанностей, причиной его составления послужило выявление административного правонарушения, рапорт содержит сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу.
Таким образом, судья районного суда правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Евтушенко Н.В. верно квалифицированы по ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что Евтушенко Н.В. помехи транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспорта не создавал, участие в митинге не принимал, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несостоятелен и опровергается собранными материалами дела.
Порядок реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрация, шествиях и пикетированиях".
В Федеральном законе о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществимая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.
Статьей 7 Федерального закона от 19 июня 2004г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной статьей. Таким образом, данный Закон не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением одиночного пикета).
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Евтушенко Н.В. в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Г.В.В., Б.М.Н., К.Д.П., С.Д.С.., С.С.В. подтвердили, что Евтушенко Н.В., 31 января 2021года в период около 13 часов находился на ул. Пушкинской, 173 и вместе с иными участниками несанкционированного митинга, находясь в конце колонны, двигался в сторону пр. Ворошиловский. Был задержан как участник несанкционированного митинга.
Доводы Евтушенко о том, что он не имел при себе плакатов, не выкрикивал лозунгов, не опровергают доводов о его причастности к несанкционированному митингу.
Показания свидетеля Б.М.Н. пояснившей, что Евтушенко Н.В. по ее просьбе направлялся в кофейню ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА и не имел намерений участвовать в митинге, оцениваются судом критически, как данные заинтересованным лицом. Переписка в приложении "Whats App" приобщенная к материалам дела не может расцениваться судом как допустимое доказательство, поскольку не подтверждена в установленном законом порядке.
Административное наказание назначено Евтушенко Н.В. в пределах санкции ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого являются общественный порядок и общественная безопасность, личности заявителя, является соразмерным содеянному, а также соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
Постановление о привлечении Евтушенко Н.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст.4.5 названного Кодекса для данной категории дел.
Доводы заявителя сводятся к несогласию с выводами судьи районного суда об обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования представленных доказательств, и не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку установленный ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядок оценки доказательств не нарушен.
Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену или изменение состоявшегося судебного постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.
При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
С учетом изложенного, судья, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Евтушенко Николая Валентиновича, оставить без изменения, жалобу защитника Гофмана В.В., действующего в интересах Евтушенко Н.В., - без удовлетворения.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
