Дата принятия: 02 декабря 2019г.
Номер документа: 1-298/2019
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 декабря 2019 года Дело N 1-298/2019
Судья Ярославского областного суда Аксенов А.Б.,
при секретаре Чистяковой А.А., с участием
защитника Крайнова С.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Ярославского областного суда жалобу защитника на
постановление судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 21.10.2019 о признании
ЧОУ ДПО "Спортивно-технический клуб "Витязь", <данные изъяты>
<данные изъяты>,
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 100000 рублей с конфискацией гражданского огнестрельного оружия.
Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, судья
УСТАНОВИЛ:
ЧОУ ДПО "СТК "Витязь" привлечено к административной ответственности за незаконную передачу гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах (как изложено в постановлении):
На основании распоряжения Управления Росгвардии по Ярославской области от 18.06.2019 г. N в период с 13:00 до 17:00 22.08.2019 по 23.08.2019 г. проведена проверка наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов в ЧОУ ДПО "СТК "Витязь". Актом проверки от 23.08.2019 было установлено, что в нарушение требований подп."ж4" п.15 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N (далее - Правил), передача оружия и патронов гражданам РФ для проведения учебных и тренировочных стрельб осуществляется без предоставления документов, подтверждающих отсутствие оснований для отказа в выдаче лицензий на приобретение оружия, установленных пунктами 3-4 части 20 ст.13 Федерального закона "Об оружии". Согласно журнала инструктажа, проводимого до проведения учебных, тренировочных стрельб в ЧОУ ДПО "СТК "Витязь" и раздаточно-сдаточной ведомости административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.13 КоАП РФ от 15.08.2019 и 22.08.2019, лицам, проходящим проверку знаний по Программе подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретение навыков безопасного обращения с оружием, было передано для проведения практических стрельб гражданское огнестрельное оружие <данные изъяты>: 15.08.2019 ФИО1,2,3,4,5,6, 22.08.2019 ФИО7. Вместе с тем, вышеуказанными гражданами на момент передачи оружия не предоставлена справка об отсутствии судимости. Таким образом, ЧОУ ДПО "СТК "Витязь" нарушило требования подп."ж4" п.15 Правил, п.3-4 ч.20 ст.13 Федерального закона "Об оружии", что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.
В своей жалобе защитник Крайнов С.В. выражает несогласие с постановлением суда; отмечает, что судом в постановлении необоснованно и незаконно указано на причастность ЧОУ ДПО "СТК "Витязь" к административному правонарушению, предусмотренному ч.2 ст.7.13 КоАП РФ, поскольку в протоколе об административном правонарушении такое указание отсутствует; считает, что у Клуба отсутствуют правовые основания истребовать сведения о судимости обучающихся в нём граждан, что материалами дела вина юридического лица не доказана, состав правонарушения в его действиях отсутствует, событие правонарушения не установлено; обращает внимание на то, что лица, которым передавалось оружие, впоследствии получили разрешения на хранение и ношение оружия, то есть судимости не имели; просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании защитник Крайнов С.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям, а также указал, что протокол об административном правонарушении не содержит описания деяния, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, виновным в совершении которого признано СТК "Витязь", не конкретизировано, какое именно оружие кому именно передавалось, а то оружие, которое указано в протоколе и постановлении частью списано до проверки, а частью клубу не принадлежит (указаны несуществующие номера).
Проверив доводы жалобы, считаю их подлежащими удовлетворению частично, а постановление суда первой инстанции подлежащим отмене.
Из содержания постановления действительно усматривается, что судом указано на причастность ЧОУ ДПО "СТК "Витязь" к административному правонарушению, предусмотренному ч.2 ст.7.13 КоАП РФ, обвинение в совершении которого данному юридическому лицу не предъявлялось. Формулировка установленных судом первой инстанции обстоятельств не позволяет однозначно определить, какое именно правонарушение, по мнению суда, было совершено ЧОУ ДПО "СТК "Витязь". Таким образом, постановление фактически не содержит описания деяния, виновным в совершении которого признан СТК "Витязь", то есть сведений, указанных в п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ.
Допущенные по делу нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, так как препятствуют всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела и не могут быть устранены в ходе рассмотрения жалобы. В связи с этим на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление суда первой инстанции подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение, а все остальные доводы жалобы - разрешению при новом рассмотрении дела.
Однако данное дело не может быть возвращено на новое рассмотрение, поскольку к моменту настоящего судебного заседания истек предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ЧОУ ДПО "СТК "Витязь" к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ. Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении. Таким образом, суды, имеющие право рассматривать дела об административных правонарушениях, в настоящее время не вправе обсуждать вопрос о наличии в действиях ЧОУ ДПО "СТК "Витязь" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, и производство по делу подлежит прекращению по указанному основанию.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 и п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 21.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении ЧОУ ДПО "Спортивно-технический клуб "Витязь" отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья А.Б.Аксенов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
