Дата принятия: 25 марта 2021г.
Номер документа: 1-295/2021
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2021 года Дело N 1-295/2021
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП Колесникова Д.П. на постановление судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 21 января 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Колесникова Дениса Павловича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 21 января 2021 г. ИП Колесников Д.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, ИП Колесников Д.П. ставит вопрос об отмене вынесенного по делу судебного акта.
В судебном заседании защитник ИП Колесникова Д.П. - Ж.Н.С. явилась, уточнила доводы жалобы, просила снизить назначенный штраф с учетом признания вины и плохого финансового положения, связанного с пандемией.
Выслушав защитника Ж.Н.С., изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья Ростовского областного суда приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, 12 ноября 2020г. в период времени 10 час. 35 мин. - 11 час. 00 мин. в помещении Новошахтинского автовокзала по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Харьковская, д. 81 ИП Колесниковым Д.П. нарушены требования закона в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, в том числе, невыполнении санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, направленных на "разрыв" механизма передачи инфекции COVID-19: не представлены документы, подтверждающие проведение дезинфекции в рабочих помещениях автовокзала, не представлены документы на дезинфицирующие средства, не представлены журналы учета дезинфицирующих средств; в помещении автовокзала не проводится обеззараживание воздуха, отсутствует оборудование по его обеззараживанию (бактерицидные лампы, рециркуляторы); при допуске на работу термометрия сотрудникам выполняется одним медицинским термометром, обеззараживание его дезинфицирующими средствами не производится.
Указанное свидетельствует о проведении не в полной мере дезинфекционных мероприятий, контроля за выявлением лиц с признаками инфекционных заболеваний, что является нарушением ст. 11, п.п. 1, 3 ст. 29 Федерального закона от 30 сентября 1999г. N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", п. 4.4 СП 3.1.3597-20 "профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 г. N 15, п.п. 2, 5, 6, 8 приложения N 3 постановления Правительства Ростовской области N 272 от 5 апреля 2020 г. "О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19", ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и виновность ИП Колесникова Д.П. в его совершении подтверждены помимо протокола об административном правонарушении; сообщениями территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовкой области в г. Новошахтинске, Мясниковском, Родионово - Несветайском районах о результатах мониторинга и другими материалами дела.
В ходе рассмотрения настоящего дела судьей исследованы представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия ИП Колесникова Д.П. судом квалифицированы верно по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
К выводу о виновности ИП Колесникова Д.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, судья районного суда пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, с которой следует согласиться.
Доводы, изложенные в жалобе, основаны на неверном толковании положений законов, в связи с чем, подлежат отклонению. Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судьи районного суда, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены либо изменения вынесенного по делу законного и обоснованного постановления.
Постановление о привлечении к административной ответственности общества за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, суд принимает во внимание финансовое положение заявителя, привлечение к административной ответственности в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения впервые, отсутствие негативных последствий, признание вины, в связи с чем, полагает возможным на основании ст. 4.1 КоАП РФ снизить размер назначенного административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 21 января 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Колесникова Д. П. изменить в части назначенного наказания, снизив размер административного штрафа до 25 000 рублей.
В остальной части постановление судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 21 января 2021 г. оставить без изменения.
СУДЬЯ:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка