Дата принятия: 08 мая 2020г.
Номер документа: 1-293/2020
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 мая 2020 года Дело N 1-293/2020
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абдурахманова Б.Б. на постановление судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 25 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Абдурахманова Б.Б.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 25 марта 2020 года Абдурахманов Б.Б признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
На вышеназванное постановление судьи Абдурахмановым Б.Б подана жалоба, в которой ставится вопрос об изменении судебного постановления путем исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. Абдурахмановым Б.Б. подано письменное ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 25.03.2020г. по мотиву уважительности причины пропуска срока. Заявитель ссылается на то, что в период с 23 марта по 30 апреля 2020г. в специальном учреждении ЦВСИГ МУ МВД России "Новочеркасское" были введены карантинные меры, в связи с чем доступ юристам (адвокатам) в учреждение был ограничен и Абдурахманов Б.Б был лишен возможности воспользоваться услугами юриста для составления квалифицированной жалобы.
Судебное заседание проведено путем использования системы видео-конференц-связи.
Абдурахманова Б.Б в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить.
Рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование судебного постановления, судья считает необходимым
ходатайство удовлетворить, восстановить срок на подачу жалобы исходя из приведенных доводов уважительности пропуска срока.
Судья Ростовского областного суда выслушав Абдурахманова Б.Б, изучив материалы дела, доводы жалобы, приходит к следующему.
В соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 23 марта 2020г. в 23 час. 30 мин. по адресу: г.Новочеркасск, ул.Харьковская, 10 установлен факт нарушения гражданином ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Абдурахмановым Б.Б. миграционного законодательства Российской Федерации (ст.5 ФЗ N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации с 12 февраля 2020 года.
Указанные объективные обстоятельства Абдурахманов Б.Б. не оспаривает.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым судьей городского суда была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Абдурахманова Б.Б. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Абдурахманова Б.Б. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Абдурахманову Б.Б. в пределах, установленных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Вместе с тем, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 274 от 18 апреля 2020г. " О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения нового коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в период с 15 марта по 15 июня 2020г. включительно, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы (п.2 п.п. "б").
Учитывая указанное обстоятельство и возможность скорейшего исполнения постановления суда, судья областного суда полагает необходимым изменить постановление судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 25 марта 2020г. путем исключения назначенного Абдурахманову Б. Б. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 25 марта 2020 года изменить путем исключения назначенного Абдурахманову Б.Б. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Гражданина ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Абдурахманова Б.Б., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения из ЦВСИГ МУ МВД России "Новочеркасское", освободить.
В остальной части судебное постановление оставить без изменения.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
