Решение Ростовского областного суда от 26 апреля 2019 года №1-290/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 апреля 2019 года Дело N 1-290/2019
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Отабоевой К.Ш. -адвоката Крат А.В., на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Республики Узбекистан Отабоевой Кумуш Шомуротовны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 апреля 2019 года Отабоева К.Ш. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
На вышеназванное постановление судьи защитником Отабоевой К.Ш. - адвокатом Крат А.В. подана жалоба, в которой ставится вопрос об изменении судебного акта в части назначенного наказания в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации. Защитник Отабоевой К.Ш. в обоснование доводов жалобы ссылается на то, что Отабоева К.Ш., ее супруг М.А.А. признали вину в нарушении закона, являясь законопослушными гражданами, оплатили штраф, назначенный постановлениями судьи, и до вступления постановлений в законную силу добровольно вместе с детьми покинули территорию РФ,
Защитник Крат А.В. в судебном заседании жалобу поддержал, просил ее удовлетворить. В подтверждение изложенных доводов представил копии документов, которые приобщены судом. При этом, указал на то, что Отабоева К.Ш. в настоящее время выехала за пределы РФ.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законно от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранных гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 15.04.2019 в 09.00 по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Юфимцева, д. 10, был установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданкой Узбекистана Отабаевой К.Ш., выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, нахождения более 90 суток суммарно из каждых 180 (въезд на территорию РФ 13.08.2018 г.), при этом документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации отсутствуют, то есть имеет место нарушение ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении от 15.04.2019 г., объяснениями Отабоевой К.Ш., данными в судебном заседании районного суда, паспортом Отабоевой К.Ш., досье в отношении Отабоевой К.Ш., полученного посредством использования автоматизированной системы АС ЦБДУИГ.
Всем имеющимся в деле доказательствам судьей районного суда была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Отабоевой К.Ш. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Отабоевой К.Ш. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Проверяя законность постановления судьи установлено, что при назначении Отабоевой К.Ш. наказания судьей районного суда требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, а также и другие обстоятельства дела, в том числе и то, что выдворение является основным видом наказания, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
Доводы, приведенные в жалобе, не свидетельствуют о незаконности или необоснованности постановления судьи районного суда. Так, в судебном заседании районного суда Отабоева К.Ш. вину признала, просила выдворить ее за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, пояснила, поскольку имеет денежные средства для приобретения билета и обязуется покинуть территорию Российской Федерации.
Ссылка защитника на то, что Отабоева К.Ш. до вступления постановления в законную силу покинула территорию РФ и оплатила штраф, не является правовым основанием для изменения судебного постановления и исключения административного выдворения.
В материалах дела отсутствуют и суду апелляционной инстанции не представлено никаких сведений, позволяющих применить к Отабоевой К.Ш. положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года).
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 апреля 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника Отабоевой К.Ш. - адвоката Крат А.В. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка