Постановление от 04 февраля 2014 года №1-277/14

                                 Дело № 1-277/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Курган          4 февраля 2014 г.
 
    Курганский городской суд Курганской области в составе:
 
    при секретаре Тумбинской М.А.,
 
    председательствующего судьи Черкасова Д.Н.,
 
    с участием государственного обвинителя - прокурора отдела прокуратуры г. Кургана Панкратьева Р. А.,
 
    подсудимой Исахановой С.М. и ее защитника – адвоката Заварыкина А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
 
    Исахановой (Войновой) Светланы Маратовны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, имеющей высшее образование, состоящей в браке, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающей заведующей МДОУ <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, несудимой,
 
    обвиняемой в совершении пяти преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    {
 
    согласно обвинению, Исаханова С.М. распоряжением руководителя Администрации г. Кургана № от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Кургана <данные изъяты> и наделена организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, является должностным лицом муниципального учреждения.
 
    В соответствии с пп. 1.3, 2.1, 2.8, 3.4 должностной инструкции заведующая МДОУ города Кургана <данные изъяты> в своей деятельности обязана:
 
    - руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Законами и подзаконными актами РФ, нормативными документами органов управления образованием всех уровней по вопросам образования и воспитания, нормативно-распорядительными документами органов местного самоуправления, Уставом и локальными правовыми актами учреждения, трудовым договором;
 
    - осуществлять руководство учреждением в соответствии с его Уставом и законодательством Российской Федерации;
 
    - обеспечивать эффективное взаимодействие и сотрудничество с органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, общественностью, родителями;
 
    - действовать от имени дошкольного учреждения, представлять его во всех учреждениях и организациях без доверенности.
 
    Исаханова С.М. при выполнении должностных обязанностей должна соблюдать требования:
 
    - ч. 2 ст. 43 Конституции Российской Федерации, гарантирующей общедоступность и бесплатность дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях;
 
    - п. 2.1 Устава МДОУ <данные изъяты> в соответствии с которым основной целью деятельности учреждения является создание условий для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования;
 
    - п. 1.8.2.10 постановления Администрации г. Кургана №3933 от 03.06.2011 г. «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Кургана №11784 от 25.12.2009 года «Об утверждении Правил приема детей при комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Кургана», согласно которому первоочередным правом на предоставление места в МДОУ пользуются дети работников организаций, участвующих в инвестиционных вложениях в МДОУ, в соответствии с условиями договора, заключенного с Департаментом социальной политики Администрации г. Кургана;
 
    - п.3.7 «Правил приема детей при комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений г. Кургана», утвержденных постановлением Администрации г. Кургана №11784 от 25.12.2009 г., в соответствии с которым заведующий издает приказ о зачислении детей в дошкольное образовательное учреждение.
 
    Исаханова С.М., являясь заведующей МДОУ, знала, что полномочия по предоставлению гражданам путевок в детские сады г. Кургана находятся в исключительной компетенции Департамента социальной политики Администрации г. Кургана.
 
    Являясь руководителем муниципального учреждения, Исаханова С.М. осознавала, что не вправе рассматривать ходатайства граждан или субъектов предпринимательской деятельности о выделении путевок в возглавляемый ею детский сад в обмен на оказание материальной помощи, а тем более самостоятельно устанавливать размер такой помощи и выдвигать какие-либо условия, что решение данных вопросов относится к полномочиям Департамента социальной политики Администрации г. Кургана.
 
    Однако, действуя умышленно из иной личной заинтересованности, стремясь извлечь выгоду неимущественного характера, выразившуюся в повышении своего авторитета как руководителя учреждения, в возможности зарекомендовать себя как лицо обладающие хорошими организаторскими способностями, а также в интересах ФИО5, фактически являющегося руководителем <данные изъяты>, с которым она состоит в близких отношениях, с целью увеличения доходов ФИО5, вопреки законным интересам граждан, находящихся в общегородской очереди на право получения путевки в детский сад, вопреки п.2.1 Устава МДОУ <данные изъяты>, п.1.8.2.10 постановления Администрации г. Кургана №3933 от 03.06.2011 г. «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Кургана №11784 от 25.12.2009 года «Об утверждении Правил приема детей при комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Кургана», зная о том, что может ходатайствовать о выдаче путевок только детям, чьи родители являются работниками организации или индивидуального предпринимателя, заключившего договор об инвестиционных вложениях с Департаментом социальной политики Администрации г. Кургана, превышая свои должностные полномочия, совершила преступление при следующих обстоятельствах.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Исаханова С.М., находясь в помещении служебного кабинета по адресу: <адрес>, превышая свои должностные полномочия, осознавая, что своими действиями нарушает конституционные права граждан, находящихся в общегородской очереди на получение путевок в детские сады, незаконно умышленно предложила, обратившемуся ФИО6, имеющим право на получение путевки в детский сад в общей очереди, получить путевку в МДОУ <данные изъяты> на посещение дошкольного учреждения в первоочередном порядке.
 
    Исаханова С.М., осознавала, что ФИО6 находится от нее в зависимом положении, в силу имеющейся у последнего потребности в получении путевки, и в качестве обязательного условия для получения путевки, превышая должностные полномочия, умышленно незаконно выдвинула условие оказать материальную помощь возглавляемому ею детскому саду, выраженную в осуществлении в нем ремонта на сумму 85 000 рублей, путем заключения договора подряда с <данные изъяты>
 
    При этом, Исаханова С.М., незаконно самостоятельно определила сумму денежных средств для проведения ремонта, уплата которой, по условию заведующей, гарантирует ФИО6 получение путевки для его ребенка – ФИО11
 
    Выдвигая вышеуказанные незаконные условия, Исаханова С.М. осознавала, что ФИО6 не является индивидуальным предпринимателем и не действует от какого-либо юридического лица, выступает как частное лицо в личных интересах, в связи с чем, не имеет права на первоочередное получение путевок в детский сад. С целью придания правомерного вида своим незаконным действиям Исаханова С.М. предложила ФИО6 привлечь юридическое лицо или индивидуального предпринимателя для заключения фиктивного договора об инвестиционных вложениях с Департаментом социальной политики Администрации г. Кургана.
 
    При этом, действуя в интересах ФИО5, с целью увеличения его доходов и обеспечения объемов работ коммерческой организации, в которой фактически он является руководителем, Исаханова С.М. рекомендовала ФИО6 для выполнения ремонта в детском саду обратиться в <данные изъяты>.
 
    ФИО6 согласился с условиями, рекомендованными Исахановой С.М., передав наличными денежными средствами 85 000 рублей ФИО5 Одновременно <данные изъяты> с ФИО6, не являющимся работником <данные изъяты>, был заключен фиктивный договор № от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и <данные изъяты> на осуществление ремонта в детском саду, без указания его наименования и адреса, по которому ФИО6 выступил одной из сторон – представителем <данные изъяты>.
 
    Далее Исаханова С.М. убедившись, что ранее выдвинутые ею условия ФИО6 выполнены, а именно денежные средства в сумме 85 000 рублей переданы ФИО12, как представителю <данные изъяты> организовала выполнение данной организацией ремонтных работ в детском саду.
 
    После чего, с целью скрыть свои незаконные умышленные действия, Исаханова С.М., не представила для соответствующего учета в МКУ «<данные изъяты>» сведения о проведенном ремонте за счет денежных средств ФИО6
 
    Превышая свои служебные полномочия, Исаханова С.М., зная, что ФИО6 не имеет права на первоочередное получение путевки, умышленно с целью выполнить ранее взятые на себя обязательства, обратилась в Департамент социальной политики Администрации г. Кургана со служебной запиской, в которой ходатайствовала о выделении ФИО6 путевки в детский сад для его ребенка, обосновывая свои доводы договором о сотрудничестве и актом выполненных работ <данные изъяты>.
 
    Департаментом социальной политики Администрации г. Кургана на основании представленных Исахановой С.М. документов и в соответствии с п.1.8.2.10 постановления Администрации г. Кургана №3933 от 03.06.2011 г. «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Кургана №11784 от 25.12.2009 года «Об утверждении Правил приема детей при комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Кургана», ФИО6 была выделена в первоочередном порядке путевка на посещение его ребенком МДОУ <данные изъяты>».
 
    Получив незаконным способом путевку на посещение детского сада ребенком ФИО6, Исаханова С.М., зная, что ФИО6 не имеет права на первоочередное получение путевки в детский сад, действуя умышленно, вопреки законным интересам службы, выраженным в организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории г. Кургана, издала приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении ребенка ФИО6 в МБДОУ «<данные изъяты>
 
    В результате данных действий Исахановой С.М. ее цели, направленные на повышения своего авторитета как руководителя учреждения и на обогащение ФИО5, были достигнуты, но при этом, вышеуказанные незаконные действия привели: к подрыву авторитета государства в лице органов местного самоуправления г. Кургана, выразившегося в создании у населения мнения о произволе коррумпированных должностных лиц, нарушающих закон при достижении своих личных целей, а также в неспособности обеспечить, гарантированные федеральным законодательством права граждан; к нарушению охраняемых законом интересов общества, выраженных в предоставлении общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории г. Кургана; к существенному нарушению конституционных прав граждан, состоящих в общегородской очереди на получение путевки в детский сад и имеющих право на получение бесплатного дошкольного образования.
 
    Кроме того, согласно обвинению, при тех же обстоятельствах, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Исаханова С.М., находясь в помещении служебного кабинета по адресу: <адрес>, превышая свои должностные полномочия, осознавая, что своими действиями нарушает конституционные права граждан, находящихся в общегородской очереди на получение путевок в детские сады, незаконно умышленно предложила, обратившемуся ФИО13, имеющим право на получение путевки в детский сад в общей очереди, получить путевку в МДОУ <данные изъяты> на посещение дошкольного учреждения в первоочередном порядке.
 
    Исаханова С.М., осознавала, что ФИО13 находится от нее в зависимом положении, в силу имеющейся у последнего потребности в получении путевки, и в качестве обязательного условия для получения путевки, превышая должностные полномочия, умышленно незаконно выдвинула условие оказать материальную помощь возглавляемому ею детскому саду, выраженную в осуществлении в нем ремонта на сумму 75 000 рублей, путем заключения договора подряда с <данные изъяты>
 
    При этом, Исаханова С.М., незаконно самостоятельно определила сумму денежных средств для проведения ремонта, уплата которой, по условию заведующей, гарантирует ФИО13 получение путевки для его ребенка – ФИО14
 
    Выдвигая вышеуказанные незаконные условия, Исаханова С.М. осознавала, что ФИО13 не является индивидуальным предпринимателем и не действует от какого-либо юридического лица, выступает как частное лицо в личных интересах, в связи с чем, не имеет права на первоочередное получение путевок в детский сад. С целью придания правомерного вида своим незаконным действиям Исаханова С.М. предложила ФИО13 привлечь юридическое лицо или индивидуального предпринимателя для заключения фиктивного договора об инвестиционных вложениях с Департаментом социальной политики Администрации г. Кургана.
 
    При этом, действуя в интересах ФИО5 с целью увеличения его доходов и обеспечения объемов работ коммерческой организации, в которой фактически он является руководителем, Исаханова С.М. рекомендовала ФИО13 для выполнения ремонта в детском саду обратиться в <данные изъяты>.
 
    ФИО13 согласился с условиями, рекомендованными Исахановой С.М., передав наличными денежными средствами 75 000 рублей ФИО5 Одновременно <данные изъяты> с ФИО13, был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО13 и <данные изъяты> на осуществление ремонта в <данные изъяты>.
 
    Далее Исаханова С.М. убедившись, что ранее выдвинутые ею условия ФИО13 выполнены, а именно денежные средства в сумме 75 000 рублей переданы ФИО12, как представителю <данные изъяты>, организовала выполнение данной организацией ремонтных работ в детском саду и заключение фиктивного договора о сотрудничестве между Департаментом социальной политики Администрации г. Кургана и <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    После чего, с целью скрыть свои незаконные умышленные действия, Исаханова С.М., не представила для соответствующего учета в МКУ «Центр бухгалтерского учета детских садов №1» сведения о проведенном ремонте за счет денежных средств ФИО13
 
    Превышая свои служебные полномочия, Исаханова С.М., зная, что ФИО13 не имеет права на первоочередное получение путевки, умышленно с целью выполнить ранее взятые на себя обязательства, обратилась в Департамент социальной политики Администрации г. Кургана со служебной запиской, в которой ходатайствовала о выделении ФИО13 путевки в детский сад для его ребенка, обосновывая свои доводы фиктивным договором о сотрудничестве № от ДД.ММ.ГГГГ и актом выполненных работ <данные изъяты>
 
    Департаментом социальной политики Администрации г. Кургана на основании представленных Исахановой С.М. документов и в соответствии с п.1.8.2.10 постановления Администрации г. Кургана №3933 от 03.06.2011 г. «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Кургана №11784 от 25.12.2009 года «Об утверждении Правил приема детей при комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Кургана», ФИО13 была выделена в первоочередном порядке путевка на посещение его ребенком МДОУ <данные изъяты>
 
    Получив незаконным способом путевку на посещение детского сада ребенком ФИО13, Исаханова С.М., зная, что ФИО13 не имеет права на первоочередное получение путевки в детский сад, действуя умышленно, вопреки законным интересам службы, выраженным в организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории г. Кургана, издала приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении ребенка ФИО13 в <данные изъяты>.
 
    В результате данных действий Исахановой С.М. ее цели, направленные на повышения своего авторитета как руководителя учреждения и на обогащение ФИО5, были достигнуты, но при этом, вышеуказанные незаконные действия привели: к подрыву авторитета государства в лице органов местного самоуправления г. Кургана, выразившегося в создании у населения мнения о произволе коррумпированных должностных лиц, нарушающих закон при достижении своих личных целей, а также в неспособности обеспечить, гарантированные федеральным законодательством права граждан; к нарушению охраняемых законом интересов общества, выраженных в предоставлении общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории г. Кургана; к существенному нарушению конституционных прав граждан, состоящих в общегородской очереди на получение путевки в детский сад и имеющих право на получение бесплатного дошкольного образования.
 
    Согласно обвинению, при тех же обстоятельствах, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Исаханова С.М., находясь в помещении служебного кабинета по адресу: <адрес>, превышая свои должностные полномочия, осознавая, что своими действиями нарушает конституционные права граждан, находящихся в общегородской очереди на получение путевок в детские сады, незаконно умышленно предложила, обратившейся ФИО1, имеющей право на получение путевки в детский сад в общей очереди, получить путевку в МДОУ <данные изъяты> на посещение дошкольного учреждения в первоочередном порядке.
 
    Исаханова С.М., осознавала, что ФИО1 находится от нее в зависимом положении, в силу имеющейся у последней потребности в получении путевки, и в качестве обязательного условия для получения путевки, превышая должностные полномочия, умышленно незаконно выдвинула условие оказать материальную помощь возглавляемому ею детскому саду, выраженную в осуществлении в нем ремонта на сумму 85 000 рублей, путем заключения договора подряда с <данные изъяты>.
 
    При этом, ФИО7, незаконно самостоятельно определила сумму денежных средств для проведения ремонта, уплата которой, по условию заведующей, гарантирует ФИО1 получение путевки для ее ребенка – ФИО2
 
    Выдвигая вышеуказанные незаконные условия, Исаханова С.М. осознавала, что ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем и не действует от какого-либо юридического лица, выступает как частное лицо в личных интересах, в связи с чем, не имеет права на первоочередное получение путевок в детский сад. С целью придания правомерного вида своим незаконным действиям Исаханова С.М. предложила ФИО1 привлечь юридическое лицо или индивидуального предпринимателя для заключения фиктивного договора об инвестиционных вложениях с Департаментом социальной политики Администрации г. Кургана.
 
    При этом, действуя в интересах ФИО5, с целью увеличения его доходов и обеспечения объемов работ коммерческой организации, в которой фактически он является руководителем, Исаханова С.М. рекомендовала ФИО1 для выполнения ремонта в детском саду обратиться в <данные изъяты>.
 
    ФИО1 согласилась с условиями, рекомендованными Исахановой С.М., передав наличными денежными средствами 85 000 рублей ФИО5 Одновременно <данные изъяты> с ФИО1, был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и <данные изъяты> на осуществление ремонта в детском саду, без указания его наименования и адреса.
 
    Далее Исаханова С.М. убедившись, что ранее выдвинутые ею условия ФИО1 выполнены, а именно денежные средства в сумме 85 000 рублей переданы ФИО12, как представителю <данные изъяты>, организовала выполнение данной организацией ремонтных работ в детском саду и заключение фиктивного договора о сотрудничестве между Департаментом социальной политики Администрации г. Кургана и ИП ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    После чего, с целью скрыть свои незаконные умышленные действия, Исаханова С.М., не представила для соответствующего учета в МКУ «<данные изъяты>» сведения о проведенном ремонте за счет денежных средств ФИО1
 
    Превышая свои служебные полномочия, Исаханова С.М., зная, что ФИО1 не имеет права на первоочередное получение путевки, умышленно с целью выполнить ранее взятые на себя обязательства, обратилась в Департамент социальной политики Администрации г. Кургана со служебной запиской, в которой ходатайствовала о выделении ФИО1 путевки в детский сад для его ребенка, обосновывая свои доводы фиктивным договором о сотрудничестве № от ДД.ММ.ГГГГ и актом выполненных работ <данные изъяты>.
 
    Департаментом социальной политики Администрации г. Кургана на основании представленных Исахановой С.М. документов и в соответствии с п.1.8.2.10 постановления Администрации г. Кургана №3933 от 03.06.2011 г. «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Кургана №11784 от 25.12.2009 года «Об утверждении Правил приема детей при комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Кургана», ФИО1 была выделена в первоочередном порядке путевка на посещение ее ребенком МДОУ <данные изъяты>».
 
    Получив незаконным способом путевку на посещение детского сада ребенком ФИО1, Исаханова С.М., зная, что ФИО1 не имеет права на первоочередное получение путевки в детский сад, действуя умышленно, вопреки законным интересам службы, выраженным в организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории г. Кургана, издала приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении ребенка ФИО1 в МБДОУ <данные изъяты>
 
    В результате данных действий Исахановой С.М. ее цели, направленные на повышения своего авторитета как руководителя учреждения и на обогащение ФИО5, были достигнуты, но при этом, вышеуказанные незаконные действия привели: к подрыву авторитета государства в лице органов местного самоуправления г. Кургана, выразившегося в создании у населения мнения о произволе коррумпированных должностных лиц, нарушающих закон при достижении своих личных целей, а также в неспособности обеспечить, гарантированные федеральным законодательством права граждан; к нарушению охраняемых законом интересов общества, выраженных в предоставлении общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории г. Кургана; к существенному нарушению конституционных прав граждан, состоящих в общегородской очереди на получение путевки в детский сад и имеющих право на получение бесплатного дошкольного образования.
 
    Согласно обвинению, при тех же обстоятельствах, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Исаханова С.М., находясь в помещении служебного кабинета по адресу: <адрес>, превышая свои должностные полномочия, осознавая, что своими действиями нарушает конституционные права граждан, находящихся в общегородской очереди на получение путевок в детские сады, незаконно умышленно предложила, обратившейся ФИО4, имеющей право на получение путевки в детский сад в общей очереди, получить путевку в МДОУ <данные изъяты> на посещение дошкольного учреждения в первоочередном порядке.
 
    Исаханова С.М., осознавала, что ФИО4. находится от нее в зависимом положении, в силу имеющейся у последней потребности в получении путевки, и в качестве обязательного условия для получения путевки, превышая должностные полномочия, умышленно незаконно выдвинула условие оказать материальную помощь возглавляемому ею детскому саду, выраженную в осуществлении в нем ремонта на сумму 85 000 рублей, путем заключения договора подряда с <данные изъяты>.
 
    При этом, Исаханова С.М., незаконно самостоятельно определила сумму денежных средств для проведения ремонта, уплата которой, по условию заведующей, гарантирует ФИО4 получение путевки для ее ребенка – ФИО4
 
    Выдвигая вышеуказанные незаконные условия, Исаханова С.М. осознавала, что ФИО4 не является индивидуальным предпринимателем и не действует от какого-либо юридического лица, выступает как частное лицо в личных интересах, в связи с чем, не имеет права на первоочередное получение путевок в детский сад. С целью придания правомерного вида своим незаконным действиям Исахановой С.М. предложила ФИО4 привлечь юридическое лицо или индивидуального предпринимателя для заключения фиктивного договора об инвестиционных вложениях с Департаментом социальной политики Администрации г. Кургана.
 
    При этом, действуя в интересах ФИО5, с целью увеличения его доходов и обеспечения объемов работ коммерческой организации, в которой фактически он является руководителем, Исаханова С.М. рекомендовала ФИО4 для выполнения ремонта в детском саду обратиться в <данные изъяты>
 
    ФИО4 согласилась с условиями, рекомендованными Исахановой С.М., передав наличными денежными средствами 85 000 рублей ФИО5 Одновременно <данные изъяты> с ФИО4, был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и <данные изъяты> на осуществление ремонта в детском саду, без указания его наименования и адреса.
 
    Далее Исаханова С.М. убедившись, что ранее выдвинутые ею условия ФИО4 выполнены, а именно денежные средства в сумме 85 000 рублей переданы ФИО12, как представителю <данные изъяты> организовала выполнение данной организацией ремонтных работ в детском саду и заключение фиктивного договора о сотрудничестве между Департаментом социальной политики Администрации г. Кургана и ИП ФИО8
 
    После чего, с целью скрыть свои незаконные умышленные действия, Исаханова С.М., не представила для соответствующего учета в МКУ <данные изъяты> сведения о проведенном ремонте за счет денежных средств ФИО4
 
    Превышая свои служебные полномочия, Исаханова С.М., зная, что ФИО4 не имеет права на первоочередное получение путевки, умышленно с целью выполнить ранее взятые на себя обязательства, обратилась в Департамент социальной политики Администрации г. Кургана со служебной запиской, в которой ходатайствовала о выделении ФИО4 путевки в детский сад для его ребенка, обосновывая свои доводы фиктивным договором о сотрудничестве и актом выполненных работ <данные изъяты>.
 
    Департаментом социальной политики Администрации г. Кургана на основании представленных Исахановой С.М. документов и в соответствии с п.1.8.2.10 постановления Администрации г. Кургана №3933 от 03.06.2011 г. «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Кургана №11784 от 25.12.2009 года «Об утверждении Правил приема детей при комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Кургана», ФИО4 была выделена в первоочередном порядке путевка на посещение ее ребенком МДОУ <данные изъяты>
 
    Получив незаконным способом путевку на посещение детского сада ребенком ФИО4, Исаханова С.М., зная, что ФИО4 не имеет права на первоочередное получение путевки в детский сад, действуя умышленно, вопреки законным интересам службы, выраженным в организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории г. Кургана, издала приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении ребенка ФИО4. в <данные изъяты>.
 
    В результате данных действий Исахановой С.М. ее цели, направленные на повышения своего авторитета как руководителя учреждения и на обогащение ФИО5, были достигнуты, но при этом, вышеуказанные незаконные действия привели: к подрыву авторитета государства в лице органов местного самоуправления г. Кургана, выразившегося в создании у населения мнения о произволе коррумпированных должностных лиц, нарушающих закон при достижении своих личных целей, а также в неспособности обеспечить, гарантированные федеральным законодательством права граждан; к нарушению охраняемых законом интересов общества, выраженных в предоставлении общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории г. Кургана; к существенному нарушению конституционных прав граждан, состоящих в общегородской очереди на получение путевки в детский сад и имеющих право на получение бесплатного дошкольного образования.
 
    Согласно обвинению, при тех же обстоятельствах, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Исаханова С.М., находясь в помещении служебного кабинета по адресу: <адрес>, превышая свои должностные полномочия, осознавая, что своими действиями нарушает конституционные права граждан, находящихся в общегородской очереди на получение путевок в детские сады, незаконно умышленно предложила, обратившемуся ФИО9, имеющим право на получение путевки в детский сад в общей очереди, получить путевку в МДОУ <данные изъяты> на посещение дошкольного учреждения в первоочередном порядке.
 
    Исаханова С.М., осознавала, что ФИО9 находится от нее в зависимом положении, в силу имеющейся у последнего потребности в получении путевки, и в качестве обязательного условия для получения путевки, превышая должностные полномочия, умышленно незаконно выдвинула условие оказать материальную помощь возглавляемому ею детскому саду, выраженную в осуществлении в нем ремонта на сумму 70 000 рублей, путем заключения договора подряда с <данные изъяты>
 
    При этом, Исаханова С.М., незаконно самостоятельно определила сумму денежных средств для проведения ремонта, уплата которой, по условию заведующей, гарантирует ФИО9 получение путевки для его ребенка – ФИО10
 
    Выдвигая вышеуказанные незаконные условия, Исаханова С.М. осознавала, что ФИО9 выступает как частное лицо в личных интересах, в связи с чем, не имеет права на первоочередное получение путевок в детский сад. С целью придания правомерного вида своим незаконным действиям Исаханова С.М. предложила ФИО9 заключить фиктивный договор об инвестиционных вложениях с Департаментом социальной политики Администрации г. Кургана.
 
    При этом, действуя в интересах Исаханова А.Е., с целью увеличения его доходов и обеспечения объемов работ коммерческой организации, в которой фактически он является руководителем, Исаханова С.М. рекомендовала ФИО9 для выполнения ремонта в детском саду обратиться в <данные изъяты>.
 
    ФИО9 согласился с условиями, рекомендованными Исахановой С.М., передав наличными денежными средствами 70 000 рублей ФИО5 Одновременно <данные изъяты> с ФИО9 был заключен договор на осуществление ремонта в детском саду.
 
    Далее Исаханова С.М. убедившись, что ранее выдвинутые ею условия ФИО9 выполнены, а именно денежные средства в сумме 70 000 рублей переданы ФИО12, как представителю <данные изъяты>, организовала выполнение данной организацией ремонтных работ в детском саду и заключение фиктивного договора № от ДД.ММ.ГГГГ о сотрудничестве между Департаментом социальной политики Администрации г. Кургана и ИП ФИО9
 
    После чего, с целью скрыть свои незаконные умышленные действия, Исаханова С.М., не представила для соответствующего учета в МКУ «Центр бухгалтерского учета детских садов №1» сведения о проведенном ремонте за счет денежных средств ФИО9
 
    Превышая свои служебные полномочия, ФИО7, зная, что ФИО9 не имеет права на первоочередное получение путевки, умышленно с целью выполнить ранее взятые на себя обязательства, обратилась в Департамент социальной политики Администрации г. Кургана со служебной запиской, в которой ходатайствовала о выделении ФИО9 путевки в детский сад для его ребенка, обосновывая свои доводы фиктивным договором о сотрудничестве и актом выполненных работ <данные изъяты>
 
    Департаментом социальной политики Администрации г. Кургана на основании представленных Исахановой С.М. документов и в соответствии с п.1.8.2.10 постановления Администрации г. Кургана №3933 от 03.06.2011 г. «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Кургана №11784 от 25.12.2009 года «Об утверждении Правил приема детей при комплектовании муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Кургана», ФИО9 была выделена в первоочередном порядке путевка на посещение ее ребенком МДОУ <данные изъяты>
 
    Получив незаконным способом путевку на посещение детского сада ребенком ФИО9, Исаханова С.М., зная, что ФИО9 не имеет права на первоочередное получение путевки в детский сад, действуя умышленно, вопреки законным интересам службы, выраженным в организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории г. Кургана, издала приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении ребенка ФИО9 в МБДОУ <данные изъяты>
 
    В результате данных действий Исахановой С.М. ее цели, направленные на повышения своего авторитета как руководителя учреждения и на обогащение ФИО5, были достигнуты, но при этом, вышеуказанные незаконные действия привели: к подрыву авторитета государства в лице органов местного самоуправления <адрес>, выразившегося в создании у населения мнения о произволе коррумпированных должностных лиц, нарушающих закон при достижении своих личных целей, а также в неспособности обеспечить, гарантированные федеральным законодательством права граждан; к нарушению охраняемых законом интересов общества, выраженных в предоставлении общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории г. Кургана; к существенному нарушению конституционных прав граждан, состоящих в общегородской очереди на получение путевки в детский сад и имеющих право на получение бесплатного дошкольного образования.
 
    В подготовительной стадии судебного разбирательства подсудимая Исаханова С.М. заявила ходатайство о прекращении в отношении нее уголовного дела в связи с актом об амнистии.
 
    Защитник Исахановой С.М. - адвокат Заварыкин А.В. в судебном заседании поддержал ходатайство своей подзащитной.
 
    Государственный обвинитель Панкратьев Р.А. в судебном заседании также полагал возможным прекратить уголовное дело и освободить Исаханову С.М. от уголовной ответственности в связи с актом об амнистии ввиду отсутствия для этого каких-либо препятствий.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к выводу о необходимости прекращения уголовного преследования Исахановой С.М. по следующим основаниям.
 
    Согласно подп. 3 п. 6 Постановления Государственной думы РФ от 18 декабря 2013 г. № 3500-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием Конституции Российской Федерации» подлежат прекращению находящиеся в производстве судов уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления, в отношении женщин, имеющих несовершеннолетних детей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, за которые предусмотрено наказание не свыше пяти лет лишения свободы, и ранее не отбывавших наказание в исправительных учреждениях.
 
    Как следует из материалов уголовного дела, Исаханова С.М. ранее не судима, обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ, относящихся к категории средней тяжести, на момент вступления в законную силу Постановления Государственной думы РФ от 18 декабря 2013 г. № 3500-6 ГД на ее иждивении находится несовершеннолетний сын – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
 
    Кроме того, в судебном заседании Исаханова С.М. заявила о согласии с прекращением в отношении нее уголовного преследования в связи с актом об амнистии, пояснив, что последствия такого прекращения ей разъяснены и понятны, в связи с чем суд считает возможным в соответствии со ст. 84 УК РФ освободить Исаханову С.М. от уголовной ответственности.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 84 УК РФ, подп. 3 п. 6 Постановления Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. № 3500-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации», суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Освободить Исаханову Светлану Маратовну от уголовной ответственности за совершение пяти преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ, на основании подп. 3 п. 6 Постановления Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. № 3500-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации».
 
    Производство по настоящему уголовному делу по обвинению Исахановой С.М. в пяти преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ, - прекратить.
 
    Меру пресечения в отношении Исахановой С.М. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления постановления в законную силу оставить без изменения, а после вступления постановления в силу – отменить.
 
    Вещественные доказательства:
 
    - документы, изъятые в ходе выемок и осмотра места происшествии в Администрации г. Кургана, МБОУ <данные изъяты>, у ФИО9, ФИО4, ФИО13, ФИО1 и ФИО6, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по г. Курган СУ СК РФ по Курганской области, - возвратить по месту изъятия по принадлежности;
 
    - CD диски с видеозаписями и аудиозаписями, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по г. Курган СУ СК РФ по Курганской области, - уничтожить.
 
    Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в срок 10 суток со дня его провозглашения через Курганский городской суд.
 
    Председательствующий               Д.Н. Черкасов